{"id":10129,"date":"2018-08-22T16:28:24","date_gmt":"2018-08-22T16:28:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.revistasur.cl\/revistasur.cl\/?p=10129"},"modified":"2019-06-20T20:29:53","modified_gmt":"2019-06-20T20:29:53","slug":"expulsion-de-migrantes-y-vulneracion-de-derechos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistasur.cl\/revistasur.cl\/2018\/08\/expulsion-de-migrantes-y-vulneracion-de-derechos\/","title":{"rendered":"Expulsi\u00f3n de Migrantes y Vulneraci\u00f3n de Derechos"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify\">Hoy asistimos a un fen\u00f3meno mundial donde prolifera la administraci\u00f3n pol\u00edtica y electoral de xenofobia, a cuenta de la migraci\u00f3n. Para que esto ocurra debe sentarse los mitos, aquello fundado en los prejuicios y las diversas representaciones sociales, respecto de los migrantes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">En el mundo tenemos casos concretos de como los relatos contra la migraci\u00f3n favorecen los nacionalismos, pero tambi\u00e9n favorecen la llegada al poder, como es el caso de Trump, o bien la articulaci\u00f3n de movimientos pol\u00edticos como el de Le Pen en Francia, entre otros.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Ante la crisis humanitaria y la movilidad humana, asistimos a la era de la post verdad, aquella de las redes sociales, pero tambi\u00e9n de la influencia de los medios de comunicaci\u00f3n en cuanto agentes activos en la modificaci\u00f3n de las percepciones ciudadanas y la opini\u00f3n p\u00fablica, el tratamiento de estos medios a partir de mitos hacia la migraci\u00f3n y los colectivos migrantes ha sido en parte estructurante para la articulaci\u00f3n de medidas y pol\u00edticas restrictivas. Lo que se traduce en levantar barreras y restricciones a la inclusi\u00f3n y el interculturalismo, pues bien se debe primero colonizar lo subjetivo, es decir las percepciones sociales, pobl\u00e1ndolo de mitos, luego que esto se desarrolla y existen las condiciones necesarias, es decir de apoyo ciudadano, se estructura los aspectos objetivos, es decir el campo normativo y restrictivo hacia la migraci\u00f3n. El ejemplo grafico de ello tiene que ver con el caso de la portada del diario La Segunda, que con la medida de expulsi\u00f3n a 51 extranjeros residentes, quiso situar la migraci\u00f3n no como un fen\u00f3meno social, sino como uno de car\u00e1cter delincuencial.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Lo que se propone es poner en la agenda p\u00fablica simplemente esa extra\u00f1a pero premeditada sensaci\u00f3n de invasi\u00f3n y categor\u00edas negativas que emergen como un hecho exclusivo de la migraci\u00f3n. Dicho titular, al tiempo de consignar una meta gubernamental de expulsiones, pretendi\u00f3 dar un aviso expl\u00edcito a la poblaci\u00f3n migante, en general, de una pol\u00edtica de la persecuci\u00f3n, de la apertura de una cacer\u00eda a mansalva, de aquellos que son objeto de expulsi\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Sin duda portadas como estas y otras relacionadas le permite al gobierno, desde una l\u00f3gica de seguridad nacional, aplicar criterios discrecionales y en algunos casos fuera de toda l\u00f3gica, incluso contraviniendo convenios internacionales, como es el caso del derecho a la reunificaci\u00f3n familiar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Hay mitos asociados, y si que los hay, pero lo peligros de los mitos no son en s\u00ed mismo una desinformaci\u00f3n o una falta de verdad, el problema es cuando se pone en valor negativo en funci\u00f3n y en contraposici\u00f3n de la poblaci\u00f3n, es decir, cuando hablamos que la migraci\u00f3n quita puestos de trabajo o que reduce la prestaci\u00f3n de servicios sociales por el solo hecho que existe un \u201cotro\u201d que es extranjero, lo que hacemos es anteponer peligrosamente un grupo por sobre otro y facilitar relatos de grupos xenof\u00f3bicos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Pero lo m\u00e1s alarmante es la desintegraci\u00f3n social que ocurre a nivel de la interacci\u00f3n de la poblaci\u00f3n local y los colectivos migrantes en los barrios y la potencial tensi\u00f3n cuando, desde la l\u00f3gica de sospecha, se deteriora con esta perspectiva la convivencia vecinal barrial. Es decir, hay un correlato en estos titulares y aseveraciones y las actitudes de rechazo que se pueden transformar en abierta discriminaci\u00f3n, racismo, exclusi\u00f3n, pero inclusive tambi\u00e9n en actos de violencia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Con todo, el Director de la PDI se\u00f1ala que solo el 3% de los migrantes ha cometido alg\u00fan delito. Cifra muy baja para la estigmatizaci\u00f3n medi\u00e1tica y para el titular que resignifica, en lo particular, a la poblaci\u00f3n colombiana como un problema. Pero veamos caso a caso quienes, desde una perspectiva jur\u00eddica, est\u00e1n llamados a ser expulsados y cual debe ser el procedimiento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Por lo que informan los medios de comunicaci\u00f3n y se ostenta el gobierno, la expulsi\u00f3n se realizo respecto a 51 personas, todas de nacionalidad colombiana. De acuerdo a lo se\u00f1alado por el ministro Chadwick podemos dividir en tres grupos, los que estaban cumpliendo condena (32 personas) y que fueron expulsadas por v\u00eda judicial, los que ten\u00edan antecedentes penales en Chile (14 personas) y los que ten\u00edan antecedentes penales en Colombia (5 personas).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">As\u00ed las cosas, cabe destacar que respecto al primer grupo estos son simplemente expulsados y por tanto no cumplir\u00e1n condena en Colombia, esto pues seg\u00fan el Decreto Supremo N\u00ba 1.317 de 1998, del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile respecto al Convenio de Estrasburgo, las personas extranjeras pueden solicitar cumplimiento de condena en el pa\u00eds de origen, siempre que este sea suscriptor del Convenio y no es el caso de Colombia, por lo que la sanci\u00f3n penal de c\u00e1rcel en este caso de sustituye por la expulsi\u00f3n del pa\u00eds y la prohibici\u00f3n de ingreso a Chile por 10 a\u00f1os.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">En el segundo caso se trata de personas que tienen antecedentes penales en Chile y se entiende que ya cumplieron la sanci\u00f3n penal, la pregunta que aqu\u00ed nace es, \u00bfpor qu\u00e9 el doble castigo?, esas personas cometieron un delito y fueron sancionadas por el mismo, \u00bfqu\u00e9 motiva que se realice una doble sanci\u00f3n?, en este caso no se sustituye la sanci\u00f3n, sino que se impone de manera administrativa y discrecional una nueva, sin tomar en consideraci\u00f3n la resocializaci\u00f3n de la persona o el arraigo que posee en Chile.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">El tercer grupo es el que no ha realizado ning\u00fan tipo de delito en Chile sino que lo cometieron en Colombia, ac\u00e1 funciona el supuesto de desconfianza y se omite en absoluto el principio de inocencia, se asume que por haber cometido un delito en el pasado y en otro pa\u00eds, esta persona volver\u00e1 a delinquir, esta vez en Chile, pese a no haber realizado ning\u00fan acto delictivo en el pa\u00eds. Nuevamente vemos como el gobierno desconoce el principio de reinserci\u00f3n social y el arraigo que puedan tener estas personas en el pa\u00eds.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Respecto a las 51 personas expulsadas, quedan dudas relevantes y entre estas destacan cual era el grado de arraigo que ten\u00edan en el pa\u00eds, es factible que muchos de ellos tuvieran familia en Chile, hijos en la escuela, hijos chilenos, etc. El gobierno tom\u00f3 una decisi\u00f3n para la tribuna, haciendo un desfile medi\u00e1tico de migrantes, sin tomar en consideraci\u00f3n el derecho a la unidad familiar, ni el derecho de los hijos de estas personas expulsadas a estar junto a sus padres, vulnerando as\u00ed no solo la Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos respecto a la prohibici\u00f3n de expulsiones colectivas, sino que tambi\u00e9n la Convenci\u00f3n de los Derechos del Ni\u00f1o y la propia Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica, al entender esta que la familia es el n\u00facleo fundamental de la sociedad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Lo que hemos visto durante este a\u00f1o, respecto a migraci\u00f3n, son actos medi\u00e1ticos e improvisaci\u00f3n, lleg\u00f3 el momento que el gobierno tome decisiones de pol\u00edticas p\u00fablicas con est\u00e1ndar de Derechos Humanos y no en consideraci\u00f3n a las encuestas, que por lo dem\u00e1s ya van a la baja y eso no es responsabilidad de los y las migrantes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Hoy asistimos a un fen\u00f3meno mundial donde prolifera la administraci\u00f3n pol\u00edtica y electoral de xenofobia, a cuenta de la migraci\u00f3n. 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