{"id":1436,"date":"2012-08-21T22:48:46","date_gmt":"2012-08-21T22:48:46","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistasur.cl\/?p=1436"},"modified":"2019-06-20T20:33:45","modified_gmt":"2019-06-20T20:33:45","slug":"las-principales-implicancias-de-la-entrada-de-venezuela-al-mercosur","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistasur.cl\/revistasur.cl\/2012\/08\/las-principales-implicancias-de-la-entrada-de-venezuela-al-mercosur\/","title":{"rendered":"Las principales implicancias de la entrada de Venezuela al Mercosur"},"content":{"rendered":"

Ya es un hecho: Venezuela ha logrado finalmente entrar al Mercosur. Sin embargo, el trayecto recorrido no fue nada sencillo para Hugo Ch\u00e1vez, puesto que las dudas en torno a su figura, su r\u00e9gimen y su posible influencia en materias centrales como econom\u00eda y pol\u00edtica exterior, alertaban a los distintos Estados que forman parte del Mercosur. De esta forma somos testigos de una tarea tit\u00e1nica que comenz\u00f3 a gestarse hace diez a\u00f1os y que en 2006 obtuvo la aprobaci\u00f3n de los mandatarios de Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay. Pero no bastaba con ello, ya que se requiere la aprobaci\u00f3n delos parlamentos de los respectivos Estados miembros, para que en \u00faltima instancia se ratifique la entrada de un pa\u00eds al \u201cmercado com\u00fan\u201d. Desde entonces, Paraguay se reserv\u00f3 el derecho de impedir la llegada de Venezuela. De nada val\u00edan las fotos y alianzas del depuesto Fernando Lugo junto a Hugo Ch\u00e1vez, ya que el mandatario paraguayo siempre estuvo en desventaja en el congreso, lo que explica de forma evidente el \u201cgolpe de Estado parlamentario\u201d contra Lugo.<\/p>\n

Autor: Felipe Olivares*<\/strong><\/p>\n

Curiosamente, la historia que se teji\u00f3 entre Fernando Lugo y Federico Franco en Paraguay guarda relaci\u00f3n directa con la entrada de Venezuela al Mercosur. La destituci\u00f3n de Lugo por parte del congreso de su pa\u00eds dej\u00f3 una p\u00e9sima sensaci\u00f3n en la regi\u00f3n, y en \u00faltima instancia motiv\u00f3 que los miembros, tanto del Mercosur como de Unasur, decidieran suspender a Paraguay de estos organismos de cooperaci\u00f3n hasta que se celebren elecciones democr\u00e1ticas en dicho pa\u00eds.<\/p>\n

Fue as\u00ed como en la cumbre del Mercosur del 28 de junio realizada en Mendoza se decidi\u00f3 suspender a Paraguay, dejando terreno f\u00e9rtil para que en la misma instancia Venezuela hiciera su entrada al bloque, siendo ratificada un mes despu\u00e9s en Rio de Janeiro.<\/p>\n

Franco y su gabinete no permanecieron imp\u00e1vidos luego de la suspensi\u00f3n de su pa\u00eds de los organismos internaciones, alegando que el proceso en Paraguay fue leg\u00edtimo, legal y que Mercosur ha decidido sacar al hermano pobre para meter al t\u00edo rico. Pero esto de nada sirvi\u00f3. Por contradictorio que sea, en tres semanas de gobierno de Franco se logr\u00f3 lo que Lugo en casi cuatro a\u00f1os no pudo concretar, la entrada de la Rep\u00fablica Bolivariana al bloque.<\/p>\n

El proceso que compete ahora a Venezuela tiene que ver con aspectos t\u00e9cnicos, como por ejemplo el tiempo en que demorar\u00e1 el gobierno de Ch\u00e1vez adoptar el Arancel Externo Com\u00fan (AEC) y la Nomenclatura Com\u00fan del Mercosur (NCM). Estas modificaciones tienen car\u00e1cter profundo, principalmente en materias aduaneras y de cobro de aranceles. Todos forman parte de un acuerdo en conjunto y del compromiso entre las partes para alcanzar un consenso en cuanto al nivel del Arancel Externo Com\u00fan de Mercosur, el cual hoy en d\u00eda tiene una variaci\u00f3n estimada entre 0 y 20% de acuerdo al tipo de los productos provenientes fuera del bloque.<\/p>\n

Solo el tiempo nos develar\u00e1 las reales consecuencias de la entrada de Venezuela al Mercosur. Mientras algunos analistas ya vaticinan que se podr\u00e1 generar una complementaci\u00f3n del tipo energ\u00e9tica y un impulso industrial, desde Brasil ya han comenzado las revisiones al mercado venezolano, ya que Caracas tendr\u00eda alrededor de 230 c\u00f3digos de productos en condiciones de comercializar en el Mercosur. Paralelamente, Ch\u00e1vez se ha mostrado muy optimista y prometi\u00f3 apoyar las empresas venezolanas, d\u00e1ndoles un perfil exportador, junto con la creaci\u00f3n de un fondo de car\u00e1cter estrat\u00e9gico para afrontar las exportaciones y dando atisbos de abrir el mercado a inversiones privadas.<\/p>\n

Sin embargo, las dudas existentes parecen ser contundentes. Por un lado, hay pesimismo respecto al rol y la importancia que presta Mercosur para el desarrollo regional. Esta teor\u00eda ha cobrado fuerza con las constantes disputas y restricciones que Brasil y Argentina se han interpuesto mutuamente en materia comercial, mientras que los pa\u00edses m\u00e1s peque\u00f1os del bloque, Uruguay y el recientemente suspendido Paraguay, parecen no alcanzar la misma simetr\u00eda comercial que Argentina y Brasil. Produci\u00e9ndose una lucha de David contra Goliat.<\/p>\n

A nivel de bloque, el Mercosur ha sido incapaz de mostrarse como un mercado interesante al mundo, principalmente por una serie de desaciertos pol\u00edticos. Un claro ejemplo de esto, es la negociaci\u00f3n con la Uni\u00f3n Europea que en casi diez a\u00f1os el Mercosur no ha sido capaz de cerrar. Y si ponemos sobre la mesa algunos antecedentes actuales, como la expropiaci\u00f3n de la filial de Respsol en Argentina (YPF) una de las mayores transnacionales espa\u00f1olas, o el escaso di\u00e1logo entre Venezuela y algunos pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea, presenciamos una serie de elementos que pueden entorpecer una negociaci\u00f3n de car\u00e1cter comercial m\u00e1s que beneficiarla, puesto que, no se estar\u00edan dando garant\u00edas dentro de la pol\u00edtica dom\u00e9stica de cada miembro de Mercosur, que permitan una apuesta por un acuerdo en conjunto.<\/p>\n

Otro de los temores o dudas, tiene directa relaci\u00f3n con la figura de Hugo Ch\u00e1vez y la p\u00e9rdida de credibilidad que enfrentar\u00e1 el bloque con la inclusi\u00f3n de Venezuela. Las dudas que despierta Ch\u00e1vez, tienen sus ra\u00edces en la err\u00e1tica y constante pugna que mantiene con Estados Unidos desde una perspectiva ideol\u00f3gica. Mientras sus declaraciones y emplazamientos tienden a ser exageradamente remarcados por los medios de comunicaci\u00f3n, logrando desdibujar la figura del Mandatario. Un claro ejemplo de esto, es la forma en que muchos analistas y en particular aquellos Estados que se enmarcan bajo la l\u00f3gica de la lucha contra el terrorismo, califican la relaci\u00f3n entre Hugo Ch\u00e1vez y el presidente de Ir\u00e1n Mahmud Ahmadineyad. De esta forma, la personalidad extrovertida y directa de Hugo Ch\u00e1vez levanta muchas dudas en su inclusi\u00f3n al bloque y a la vez, no garantiza que se pueda llegar a desarrollar grandes acuerdos comerciales. No olvidemos que el Mercosur existe ante la necesidad de integrar mercados y encontrar un desarrollo econ\u00f3mico que se pueda sustentar en el tiempo, buscando una voz conjunta de los pa\u00edses latinoamericanos, y en ninguna instancia, servir\u00eda para ser vitrina pol\u00edtica o ideol\u00f3gica de un Estado en particular.<\/p>\n

En un dato no menor, el Mercosur posee un acuerdo de libre comercio con el Estado de Israel, con el cual el gobierno de Ch\u00e1vez rompi\u00f3 relaciones diplom\u00e1ticas en el a\u00f1o 2009. En base a esto, parece razonable cuestionar si Venezuela lograr\u00e1 encontrar un equilibrio entre el desarrollo y progreso colectivo de un bloque al cual ha decidido sumarse voluntariamente, y su lucha por combatir la avanzada neoliberal. \u00bfSe ver\u00e1 reforzado el Mercosur con la inclusi\u00f3n de Venezuela? \u00bfSu entrada garantiza la puesta en marcha de grandes acuerdos comerciales? \u00bfO su inclusi\u00f3n implica una nueva era para el Mercosur? Solo el tiempo nos dar\u00e1 la respuesta a estas interrogantes.<\/p>\n

\u00a0*Cientista Pol\u00edtico de la Universidad Central, Diplomado en Pol\u00edtica Mundial de IDEA USACH<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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