Cerca de 6.000 ni\u00f1os y adolescentes, en su mayor\u00eda venezolanos, ingresaron de forma clandestina a Chile durante 2021, el triple que en 2020, asegura el Servicio Jesu\u00edta Migrante (SJM).<\/p>\n\n\n\n
La traves\u00eda de Mar\u00eda Fernanda: Migrante y ni\u00f1a no acompa\u00f1ada.<\/strong><\/p>\n\n\n\n El 19 de julio del 2021, Mar\u00eda Fernanda Andrade (17) sale de una casa de la avenida La Limpia en Maracaibo, con destino a Medell\u00edn para reunirse con Jiover, su pareja de 23 a\u00f1os. Jiover se hab\u00eda ido un mes antes y ella se hab\u00eda quedado para culminar sus estudios de bachillerato.<\/p>\n\n\n\n \u201cYo termin\u00e9 mis estudios, agarr\u00e9 todas mis cosas, todo lo poquito que ten\u00eda, y las vend\u00ed para poder salir. Me fui sola, yo nunca hab\u00eda viajado\u201d, dice entre angustiada y orgullosa de su valent\u00eda.<\/p>\n\n\n\n Su periplo estuvo a manos de \u201cun se\u00f1or de confianza\u201d, como ella misma dice, que la llev\u00f3 a Maicao. Pag\u00f3 sesenta d\u00f3lares en total, una parte para el chofer y la mayor\u00eda para la Guardia Nacional, \u201cesos son los m\u00e1s ladrones\u201d, comenta. Y es que Mar\u00eda Fernanda, adem\u00e1s de ser menor de edad, viajaba sin pasaporte y sin permiso de sus padres. Apenas contaba con una c\u00e9dula de identidad que obtuvo en dos d\u00edas luego de pagarle 10 d\u00f3lares \u2013el equivalente a la matr\u00edcula mensual de su colegio\u2013 a un gestor. <\/p>\n\n\n\n \u201cYo no ten\u00eda el pasaporte porque mis padres nunca me lo sacaron y yo ten\u00eda intenci\u00f3n de sacarlo pero si ellos no me lo sacaban c\u00f3mo iba yo a hacer ese proceso en Venezuela. Y es dif\u00edcil (…) Yo no tengo doscientos d\u00f3lares para sacarme un pasaporte. Incluso mi pareja me hab\u00eda dicho que sacara el permiso porque hab\u00edan dicho que como menor de edad sin permiso no me dejaban pasar por la frontera. Y yo fui dos veces con mi pap\u00e1 y en la Lopna no me lo dieron. Que ten\u00eda que ser un viaje por avi\u00f3n y nada m\u00e1s los lugares que dijera Maduro. Entonces conseguimos un abogado que me cobraba cincuenta d\u00f3lares solo por firmarme un papel y yo dije no. \u00bfA beneficio de qu\u00e9 si yo no s\u00e9 si ese papel me va a servir?\u201d <\/p>\n\n\n\n Mar\u00eda conoci\u00f3 y se mud\u00f3 con Jiover a los 15 a\u00f1os. V\u00edctima de los maltratos de sus abuelos y de una t\u00eda materna que solo quer\u00eda que ella saliera con \u201chombres con plata\u201d, <\/em>tanto ella como su hermano eran considerados unos \u201carrimados\u201d sin derecho a nada. Y es que la madre de Mar\u00eda Fernanda la hab\u00eda abandonado tres a\u00f1os antes para irse a Colombia con otro hombre, su padre hab\u00eda hecho familia con otra mujer y no ten\u00eda espacio ni para ella ni para su hermano. \u201cComo Jiover me defend\u00eda, me sac\u00f3 de ah\u00ed\u201d, comenta. <\/p>\n\n\n\n Jiover nunca quiso que Mar\u00eda trabajara, pues consideraba que lo m\u00e1s importante era que completara su educaci\u00f3n secundaria. De hecho era \u00e9l quien pagaba su matr\u00edcula. Los ingresos de la pareja proven\u00edan del trabajo de Jiover que consist\u00eda en hacer cambios de d\u00f3lares a diversos tipos de moneda. El negocio daba incluso para mantener a un hijo de cinco a\u00f1os que Jiover tiene de una relaci\u00f3n anterior. La situaci\u00f3n empieza a hacerse insostenible en el 2019 porque el d\u00f3lar sub\u00eda haciendo que los bol\u00edvares que ganaba un d\u00eda se los comiera la inflaci\u00f3n al d\u00eda siguiente. De modo que Jiover saca un pr\u00e9stamo de trescientos d\u00f3lares para subir su capital y poder levantarse, pero es v\u00edctima de un robo en el que es despojado de ese dinero y de otros cien que hab\u00eda podido comprar. \u201cY a la polic\u00eda all\u00e1 [Venezuela] no le importa si tu tienes familia o no, adem\u00e1s eso es como ilegal tambi\u00e9n\u2026pero eso es de lo que la mayor\u00eda de la gente come. De ese cambio, del cambio a d\u00f3lares, bol\u00edvares, pesos, todo tipo de moneda (…) entonces le robaron la cartera y ah\u00ed nada m\u00e1s le quedaron sesenta d\u00f3lares\u201d.<\/p>\n\n\n\n Al otro d\u00eda, Jiover hizo una compra de diez d\u00f3lares que resultaron insuficientes. La situaci\u00f3n ya no les daba para comer, a pesar de que desde hac\u00eda mucho ya no sal\u00edan. \u201cPorque all\u00e1 no hay una calidad de vida. No es como aqu\u00ed que uno puede salir a un parque. All\u00e1 no. No nos alcanzaba para comer y \u00e9l tiene un ni\u00f1o de cinco a\u00f1os (…) pero nada m\u00e1s nos alcanzaba para nosotros y \u00e9l no le pod\u00eda enviar a su ni\u00f1o aunque sea una bolsa de comida\u201d.<\/p>\n\n\n\n ____________________________________<\/em><\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan Unicef, hasta el 2019 la emigraci\u00f3n de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes de Venezuela, ascend\u00eda a 1,1 millones. <\/strong><\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n ____________________________________<\/strong><\/p>\n\n\n\n Mar\u00eda llega a Maicao asustada, pues deb\u00eda abordar el autob\u00fas que la llevar\u00eda a Medell\u00edn sola. La tranquilizaba encomendarse a Dios y seguir las instrucciones que Jiover le daba a trav\u00e9s de su celular. Sin contratiempos la pareja se encuentra en Medell\u00edn, lugar en el que Jiover vive con un primo y se desempe\u00f1a como asistente en el negocio de su t\u00edo. Iniciando agosto, Jiover re\u00fane el dinero para continuar el viaje junto a Mar\u00eda. Se les suma el primo de Jiover. <\/p>\n\n\n\n La traves\u00eda comprende la toma de diferentes transportes y se da flu\u00eddamente. De Medell\u00edn van Cali y de Cali a Ipiales. A esta \u00faltima ciudad llegan a las tres de la ma\u00f1ana sin dinero y les toca pasar la noche en el terminal hasta que abran el Western Union, en el que el primo de Jiover recibir\u00eda un dinero de otro familiar que se encontraba en Per\u00fa. Tras el mal momento de dormir en el terminal pasando fr\u00edo y extra\u00f1ando el calor de Maracaibo, el grupo contrata a un chofer que les recomendaron y que los llevar\u00eda a la frontera. Ese viaje, en el que Mar\u00eda recuerda que ten\u00edan que pasar por muchas fincas ya que las fronteras estaban cerradas por la pandemia, logran llegar hasta el terminal de Tulc\u00e1n donde abordan un autob\u00fas sospechosamente barato, unos 20 d\u00f3lares por cabeza, para pasar a Per\u00fa. \u201cAll\u00ed hab\u00edan venezolanos de todas las edades, hab\u00eda se\u00f1oras con ni\u00f1os, muchachos con ni\u00f1os, ni\u00f1as, hab\u00eda de todo tipo de edades. La mayor\u00eda eran venezolanos, no conoc\u00ed a nadie que tuviera otra nacionalidad\u201d.<\/p>\n\n\n\n Hasta este momento, ni en Venezuela, ni en Colombia, ni en Ecuador, a Mar\u00eda le pidieron su c\u00e9dula de identidad. En Bolivia lo hicieron pero no pusieron objeciones al ver que era menor de edad. <\/p>\n\n\n\n ___________________________________________________<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan el Art\u00edculo 11 de la <\/strong>Convenci\u00f3n sobre los Derechos de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes<\/strong><\/a>, los Estados Partes adoptar\u00e1n medidas para luchar contra los traslados il\u00edcitos de ni\u00f1os al extranjero.<\/strong><\/p>\n\n\n\n ___________________________________________________<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n El viaje a Per\u00fa marca un antes y un despu\u00e9s para Mar\u00eda. Inicialmente el autob\u00fas que promet\u00eda llevarlos a Huaquillas obliga a bajar a los pasajeros en la mitad de una carretera. No tardan en aparecer motos y taxis que les ofrecen pasar a Per\u00fa. Jiover desconf\u00eda y se niega a contratar a alguno, pero la noche cae y estando solo acompa\u00f1ados por una pareja venezolana que les recomienda tomar un taxi para pasar, el grupo accede. El taxi da muchas vueltas, los mete por unas fincas, como dice Mar\u00eda, para finalmente dejarlos a merced de una banda criminal que los amedrenta con armas y les pide cincuenta d\u00f3lares por cabeza. Asustados, los j\u00f3venes acceden y es en este episodio que Jiover pierde su pasaporte y pr\u00e1cticamente todo su dinero pues de doscientos d\u00f3lares que tra\u00eda solo le quedaron veinte soles, unos cinco d\u00f3lares. Despojados, la banda le toma unas fotos y los monta en un transporte en el que se encuentran con paisanos que hab\u00edan viajado con ellos anteriormente. <\/p>\n\n\n\n Ya en Per\u00fa, un gu\u00eda venezolano le consigue un refugio a Jiover, Mar\u00eda y a su primo. No tardar\u00edan mucho tiempo en estar ah\u00ed pues otro primo de Jiover que resid\u00eda en Huacho, les env\u00eda dinero para que puedan trasladarse all\u00e1. Una vez en Huacho, Mar\u00eda y Jiover se re\u00fanen con los primos y una pareja de amigos venezolanos que eran padres de dos ni\u00f1os de cuatro y once a\u00f1os. <\/p>\n\n\n\n A cinco d\u00edas de haber llegado, el grupo se separa. Uno de los primos parte a Lima con el amigo venezolano y antes de irse le presta dinero a Jiover para que siga hasta Chile. Mar\u00eda entonces queda sola con la amiga, madre de dos ni\u00f1os, y con ella vive casi un mes que se le hizo infernal pues sin haber trabajado nunca, tuvo que desempe\u00f1arse en al menos tres trabajos como vendedora y mesera. En estas labores soport\u00f3 acoso sexual por parte de sus patrones, explotaci\u00f3n pues ten\u00eda jornadas de hasta doce horas diarias por solo veinte soles diarios, accidentes en los que no tuvo ning\u00fan tipo de ayuda y xenofobia. Sin embargo, poco antes de partir a Chile corri\u00f3 con mejor suerte: \u201cMe recomendaron un restaurante, entonces yo esa semana fui y el due\u00f1o era peruano pero el se\u00f1or era m\u00e1s tranquilo (…) \u00e9l nada m\u00e1s hab\u00eda trabajado con puras venezolanas porque eran las que le pon\u00edan empe\u00f1o a ese trabajo. Entonces \u00e9l me dijo \u2018si quieres empieza de una vez, te puedo pagar treinta soles diarios\u2019. Normalmente ah\u00ed pagan veinticinco pero \u00e9l pagaba treinta. En ese trabajo s\u00ed me fue bien, culmin\u00e9 hasta irme, el se\u00f1or nos daba el almuerzo y la cena\u201d. <\/p>\n\n\n\n __________________________________________<\/strong><\/p>\n\n\n\n El art\u00edculo n\u00ba 3 del Convenio de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo<\/strong><\/a> (OIT) dice que una de las peores formas del trabajo infantil es aquella que por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva a cabo, es probable que da\u00f1e la salud, la seguridad o la moralidad de los ni\u00f1os.<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n __________________________________________<\/strong><\/p>\n\n\n\n Mar\u00eda trabaj\u00f3 all\u00ed hasta la semana previa a su salida hacia Chile. Hasta aqu\u00ed, Mar\u00eda hab\u00eda logrado reunir trescientos soles (cerca de unos ochenta d\u00f3lares) y Jiover le envi\u00f3 mil m\u00e1s que consigui\u00f3 gracias a un trabajo de latoner\u00eda que ten\u00eda en Chile. Es as\u00ed que el 5 de septiembre del 2021 Mar\u00eda, junto a la amiga y los ni\u00f1os de \u00e9sta, parte para Iquique.<\/p>\n\n\n\n Tras catorce horas de viaje llegan a Bolivia. A esta altura todo es confuso para Mar\u00eda. Entre las pocas cosas que recuerda es que el transporte es detenido por los polic\u00edas bolivianos que sacan a todos los hombres del autob\u00fas, los meten en un cuarto y los golpean. A las mujeres les dicen que tienen que pagar cincuenta d\u00f3lares por cabeza y ni Mar\u00eda, ni su amiga los tienen. \u201cEllos no nos revisaron las maletas ni nada. No vieron si tra\u00edamos algo malo, solo les importaba la plata\u201d.<\/p>\n\n\n\n En esta parada uno de los polic\u00edas no pone objeciones a Mar\u00eda por ser menor de edad, pero s\u00ed le pide a la amiga una autorizaci\u00f3n del padre de sus hijos para dejarla pasar. La amiga, cansada, estalla porque no tiene el documento. Los pasajeros la calman porque temen que la autoridad la golpee como ya hizo con los hombres. Entre todos re\u00fanen dinero y se lo entregan a los polic\u00edas quienes, finalmente, las dejan pasar. De ah\u00ed toman otro transporte hasta Oruro y llegan a Pisiga, ciudad fronteriza con Chile. En Pisiga hay muchos autobuses, casas de cambio y personas de diferentes nacionalidades, colombianos, peruanos, bolivianos y venezolanos. <\/p>\n\n\n\n Tras cambiar de pesos bolivianos a chilenos, a las mujeres y ni\u00f1os les toca caminar una hora aproximadamente hasta la aduana fronteriza de Bolivia con Chile. \u201cEl recorrido suele ser m\u00e1s corto, pero hac\u00eda demasiado fr\u00edo y ni nosotras ni los ni\u00f1os \u00edbamos preparados. No ten\u00edamos gorros, guantes, ni nada\u201d, dice Mar\u00eda. <\/p>\n\n\n\n Sin embargo, logran llegar hasta a la aduana Chile Bolivia y se encuentran con que Carabineros solo deja entrar a mujeres con ni\u00f1os. Como Mar\u00eda no ten\u00eda hijos, le pide uno prestado a la amiga y ambas fingen que son hermanas y que uno de los ni\u00f1os es hijo de Mar\u00eda. Los carabineros examinan las identificaciones y se dan cuenta de que no es cierto. Les piden reiteradamente que digan la verdad. Mar\u00eda obedece y tras mucho llorar y rogar para no ser devueltas, las dejan pasar. Del otro lado est\u00e1n Jiover y su amigo, quienes reciben a sus respectivas parejas y a los ni\u00f1os. Todos parten para Iquique en autob\u00fas. <\/p>\n\n\n\n CHILE: hacia una restituci\u00f3n de derechos<\/strong><\/p>\n\n\n\n Ya en Chile, Mar\u00eda no vive bien los primeros tres meses con Jiover. Con el poco dinero que tienen apenas les alcanza para rentar una pieza con las paredes y techos podridos, y a pesar de que consigue un trabajo en una rosticer\u00eda, comienza a sentirse mal y acude al Cesfam (Centro de Salud Familiar) en el que se entera de que est\u00e1 embarazada. Convencida de no querer tener al beb\u00e9, el m\u00e9dico tratante le dice que en Chile el aborto no es legal y que no tiene otra opci\u00f3n. Su estado de vulnerabilidad enciende las alarmas institucionales y se la remite inmediatamente a todo tipo de controles. Le asignan m\u00e9dico ginec\u00f3logo, obstetra, dentista y psic\u00f3logo. Tambi\u00e9n se le provee de un tratamiento gratuito de vitaminas y hierro, se le asigna una matrona, una trabajadora social y la incluyen en el programa Mi abogado<\/a>. <\/p>\n\n\n\n \u201cA partir del segundo semestre del 2020 empezamos a recibir ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes (en adelante NNA), que se insertan en el comercio informal, la limosna y situaci\u00f3n de calle. La Organizaci\u00f3n Internacional de Migraciones (OIM) empieza a brindar ayuda humanitaria en Iquique, a brindar apoyo a Carabineros y a entregar informaci\u00f3n sobre c\u00f3mo acceder a la salud y la educaci\u00f3n de los ni\u00f1os. En ese momento nos contacta el poder judicial y emprendemos con ellos jornadas que informan acerca de c\u00f3mo se hab\u00eda abordado la situaci\u00f3n en otros pa\u00edses\u201d, comenta V\u00edctor Flores, Jefe de la Oficina de Antofagasta de la OIM. Es entonces cuando la jueza de familia Mar\u00eda Olga Troncoso, junto al equipo del Tribunal de Iquique, comienzan a poner el foco en la creaci\u00f3n de normativas destinadas a atender a los chicos que se encontraban en situaci\u00f3n de vulnerabilidad. <\/p>\n\n\n\n ____________________________________<\/p>\n\n\n\n En Chile se considera a ni\u00f1os, ni\u00f1as o adolescentes (NNA) sin acompa\u00f1ante, a los menores de 18 a\u00f1os que no vienen ni con sus padres ni con ninguna persona con la que puedan demostrar una relaci\u00f3n de consanguinidad.<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n _____________________________________<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n \u201cEntre el 2020 y el 2021 los casos que ten\u00edamos eran de adolescentes que ten\u00edan su grupo familiar esperandolos ac\u00e1. Se hab\u00edan coordinado previamente con su padre o madre que por motivos laborales se hab\u00edan quedado en Chile, ya que la pandemia les imped\u00eda volver. Entonces se coordinaban para que fueran sus hijos los que ingresaran al territorio y se reunificaran. Por lo tanto eran procedimientos bastante r\u00e1pidos: se detectaba un adolescente no acompa\u00f1ado, \u00e9ste ten\u00eda los datos de donde estaba su mam\u00e1 o su pap\u00e1 y los padres lo ven\u00edan a buscar. Entonces en una cuesti\u00f3n de d\u00edas o de horas a veces, se lograron reunificar muy r\u00e1pido\u201d, cuenta la magistrada. <\/p>\n\n\n\n La situaci\u00f3n se complejiza a mediados del 2021, cuando empiezan a llegar NNA que no vienen acompa\u00f1ados por un familiar ni tienen a alguno esper\u00e1ndolos en Chile. \u201cSon adolescentes que ingresan principalmente buscando una fuente laboral, buscando ingreso aut\u00f3nomo (…) son j\u00f3venes que no tienen ning\u00fan plan migratorio, que no tienen redes familiares, que su objetivo no es la reunificaci\u00f3n, ni volver a su pa\u00eds de origen pues salieron hace mucho tiempo por motivos de pobreza extrema y por maltrato en sufamilia en el lugar de origen. Tampoco son adolescentes que se proyecten en el estudio sino para generar un fuente laboral con la cual enviar dinero a sus familias. Algunos tienen hijos, siendo adolescentes ya tienen hijos peque\u00f1os que han dejado en otros pa\u00edses\u201d, comenta la abogada Andrea Aill\u00f3n, coordinadora del programa Mi abogado en la regi\u00f3n de Tarapac\u00e1. Cuando se le pregunta por cifras, advierte \u201cSolo en la frontera de Colchane, de enero al 30 de junio del 2022, han ingresado una centena de NNA no acompa\u00f1ados\u201d. <\/p>\n\n\n\n El perfil encaja con el de Mar\u00eda Fernanda. Desde los 15 a\u00f1os hab\u00eda hu\u00eddo de su casa y dos a\u00f1os despu\u00e9s ingres\u00f3 sin ning\u00fan representante legal a Chile. <\/p>\n\n\n\n