{"id":160811,"date":"2026-02-24T19:58:45","date_gmt":"2026-02-24T19:58:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.revistasur.cl\/revistasur.cl\/?p=160811"},"modified":"2026-02-24T20:13:52","modified_gmt":"2026-02-24T20:13:52","slug":"los-tribunales-de-familia-separan-familias-proteccion-o-castigo-para-la-ninez-minoritaria-en-chile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistasur.cl\/revistasur.cl\/2026\/02\/los-tribunales-de-familia-separan-familias-proteccion-o-castigo-para-la-ninez-minoritaria-en-chile\/","title":{"rendered":"Los tribunales de familia separan familias: \u00bfprotecci\u00f3n o castigo para la ni\u00f1ez minoritaria en Chile?"},"content":{"rendered":"

Un an\u00e1lisis inspirado del juez integrante de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y ex ministro de la Corte Suprema de Justicia de Argentina, <\/span><\/i>Eugenio Ra\u00fal Zaffaroni<\/i><\/b> revela que los tribunales de familia chilenos operan con una l\u00f3gica selectiva: institucionalizan a los hijos de familias pobres, migrantes y racializadas, no porque exista mayor riesgo para sus derechos, sino por decisiones pol\u00edticas que criminalizan la pobreza.<\/span><\/i><\/p>\n

Cuando se habla de protecci\u00f3n de la infancia en Chile, el discurso oficial insiste en la neutralidad t\u00e9cnica, en la aplicaci\u00f3n objetiva del \u201cinter\u00e9s superior del ni\u00f1o\u201d y en la labor especializada de los tribunales de familia. Sin embargo, las trayectorias de miles de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes muestran otra realidad: <\/span>la <\/b>sobreinstitucionalizaci\u00f3n<\/b> infantil no es un fen\u00f3meno excepcional ni aleatorio, sino profundamente selectivo y con formas estructurales de vulneraci\u00f3n.<\/b><\/p>\n

Chile suele pensar la protecci\u00f3n de la ni\u00f1ez como un asunto t\u00e9cnico, administrativo o meramente judicial. Pero cuando se observa qui\u00e9nes son los ni\u00f1os que terminan separados de sus familias y creciendo en residencias, la idea de neutralidad se derrumba. Aplicar las tesis cr\u00edticas de Zaffaroni al \u00e1mbito de la justicia de familia permite iluminar una verdad inc\u00f3moda: <\/span>los tribunales de familia tambi\u00e9n ejercen poder punitivo<\/b>, aunque lo hagan bajo el lenguaje del cuidado.<\/span><\/p>\n

La selectividad del sistema: pobres, migrantes y\/o racializados<\/b><\/h3>\n

Zaffaroni ha demostrado que el sistema penal no persigue delitos en abstracto, sino que <\/span>selecciona personas, territorios y biograf\u00edas marcadas por la exclusi\u00f3n social<\/b> (Zaffaroni, 2011; 2012). Esa l\u00f3gica \u2014lejos de limitarse a c\u00e1rceles y tribunales penales\u2014 se reproduce en los tribunales de familia, aunque revestida de un discurso protector.<\/span><\/p>\n

En Chile, seg\u00fan datos oficiales del Servicio Nacional de Protecci\u00f3n Especializada a la Ni\u00f1ez y Adolescencia (Mejor Ni\u00f1ez), <\/span>5.095 ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes se encontraban en residencias en 2025, mientras 10.353 estaban en familias de acogida<\/b> (Publimicro, 2025). Entre ellos, <\/span>m\u00e1s de 700 menores de 3 a\u00f1os viv\u00edan en residencias<\/b>, a pesar de que la Ley 21.430 establece que esta medida debe ser excepcional y transitoria (El Mostrador, 2026; ).<\/span><\/p>\n

Este fen\u00f3meno contrasta con el principio de apoyo familiar que busca la norma, demostrando que <\/span>la institucionalizaci\u00f3n contin\u00faa siendo una respuesta recurrente, no excepcional (decisi\u00f3n de \u00faltimo ratio)<\/b>.<\/span><\/p>\n

Decisiones pol\u00edticas bajo el manto de la judicatura<\/b><\/h3>\n

Uno de los aportes centrales de Zaffaroni es la idea del \u201ccolch\u00f3n medio\u201d: ese espacio de discrecionalidad donde no existe una respuesta obligatoria y donde el Estado decide <\/span>si castiga o no castiga<\/b> (Zaffaroni, 2012). En el \u00e1mbito de la infancia, ese colch\u00f3n se expresa con claridad en los tribunales de familia.<\/span><\/p>\n

Ante una situaci\u00f3n de vulneraci\u00f3n, el juez o jueza puede optar por <\/span>fortalecer a la familia mediante apoyos reales<\/b> o, por el contrario, <\/span>separar al ni\u00f1o e ingresarlo a una residencia<\/b>. En Chile, ese margen se resuelve con demasiada frecuencia a favor de la institucionalizaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

No porque sea la mejor opci\u00f3n t\u00e9cnica, sino porque es <\/span>m\u00e1s r\u00e1pida, menos costosa pol\u00edticamente y funcional a un Estado que no garantiza derechos sociales b\u00e1sicos<\/b>. Separar a un ni\u00f1o de su familia es administrativamente sencillo; desplegar pol\u00edticas de vivienda, salud mental, ingresos m\u00ednimos y cuidados comunitarios exige voluntad pol\u00edtica e inversi\u00f3n sostenida.<\/span><\/p>\n

Cuando faltan pol\u00edticas sociales robustas, <\/span>los tribunales de familia terminan administrando la pobreza mediante la separaci\u00f3n familiar<\/b>. Esta no es una necesidad jur\u00eddica: es una decisi\u00f3n pol\u00edtica.<\/span><\/p>\n

Violencia institucional bajo el discurso del cuidado<\/b><\/h3>\n

La cr\u00edtica m\u00e1s profunda apunta a la institucionalizaci\u00f3n como forma de \u201cprotecci\u00f3n\u201d. Separar a un ni\u00f1o de su familia sin haber agotado todas las medidas de apoyo vulnera el derecho a vivir en familia, reconocido en la <\/span>Convenci\u00f3n sobre los Derechos del Ni\u00f1o<\/b>, tratado internacional ratificado por Chile.<\/span><\/p>\n

El lenguaje protector no elimina el da\u00f1o. El encierro \u201cpor protecci\u00f3n\u201d sigue siendo encierro. Las residencias implican desarraigo, ruptura de v\u00ednculos afectivos y, en muchos casos, condiciones inadecuadas. Seg\u00fan informes sobre el sistema de protecci\u00f3n, <\/span>alrededor del 40\u201352% de las residencias presentan problemas de hacinamiento o sobrecupo<\/b>, lo que agrava las vulneraciones vividas por los mismos menores que supuestamente se busca proteger (La Tercera, 2024; Mala Espina Check, 2024; ).<\/span><\/p>\n

Zaffaroni insiste en que el rol del juez no es expandir el poder punitivo del Estado, sino <\/span>contenerlo<\/b> (Zaffaroni, 2012). Aplicado a la justicia de familia, esto implica una obligaci\u00f3n \u00e9tica y jur\u00eddica clara: <\/span>no reproducir violencia institucional en nombre del cuidado<\/b>. Cuando la institucionalizaci\u00f3n se vuelve la regla y no la excepci\u00f3n, el tribunal deja de ser garante de derechos y pasa a ser <\/span>gestor de exclusi\u00f3n social<\/b>.<\/span><\/p>\n

Testimonios desde la judicatura confirman las falencias<\/b><\/h3>\n

Profesionales que trabajan en tribunales de familia reconocen las debilidades estructurales del sistema. Abogados y abogadas con larga trayectoria advierten disparidad de criterios, falta de jueces, recursos insuficientes y deficiencias en la formaci\u00f3n de funcionarios.<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n alertan sobre la precariedad de las instituciones conexas \u2014como los dispositivos del sistema de protecci\u00f3n\u2014 y la ausencia de peritajes de calidad y gratuitos, lo que <\/span>profundiza la desigualdad en el acceso a la justicia<\/b>. En este contexto, la separaci\u00f3n familiar se convierte en la respuesta f\u00e1cil frente a problemas complejos.<\/span><\/p>\n

La infancia no necesita m\u00e1s tutela, necesita m\u00e1s derechos<\/b><\/h3>\n

Cerrar residencias o cambiar nombres institucionales no basta. Mientras los tribunales de familia sigan operando bajo una l\u00f3gica tutelar y punitiva encubierta, la ni\u00f1ez vulnerable seguir\u00e1 siendo objeto de control y no sujeto de derechos.<\/span><\/p>\n

La verdadera desinstitucionalizaci\u00f3n exige una decisi\u00f3n pol\u00edtica clara: <\/span>limitar el poder estatal de separar familias, fortalecerlas con pol\u00edticas sociales reales y confiar en las capacidades de las comunidades para cuidar a sus ni\u00f1os<\/b>.<\/span><\/p>\n

Porque, como sintetiza con crudeza este enfoque inspirado en Zaffaroni:<\/span>
\n<\/span> la infancia no fracasa; lo que fracasa es un Estado que, en lugar de garantizar derechos, elige encerrar a quienes no encajan en su modelo de normalidad.<\/span><\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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