{"id":161526,"date":"2026-05-18T20:57:57","date_gmt":"2026-05-18T20:57:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.revistasur.cl\/revistasur.cl\/?p=161526"},"modified":"2026-05-20T15:59:50","modified_gmt":"2026-05-20T15:59:50","slug":"hacer-visible-lo-invisible-ninez-migrante-y-la-cifra-negra-de-la-esnna-en-chile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistasur.cl\/revistasur.cl\/2026\/05\/hacer-visible-lo-invisible-ninez-migrante-y-la-cifra-negra-de-la-esnna-en-chile\/","title":{"rendered":"Hacer visible lo invisible: Ni\u00f1ez migrante y la cifra negra de la ESNNA en Chile"},"content":{"rendered":"<p><em><span style=\"font-weight: 400;\">En este 18 de mayo, la protecci\u00f3n de la infancia exige mirar m\u00e1s all\u00e1 de los registros oficiales. Porque mirar para otro lado no nos hace menos c\u00f3mplices; nos hace responsables de romper el silencio.\u00a0<\/span><\/em><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Tal como en otras oportunidades, lo que nos convoca es la conmemoraci\u00f3n de este 18 de mayo, <\/span><b><i>el D\u00eda contra la Explotaci\u00f3n Sexual de Ni\u00f1os, Ni\u00f1as y Adolescentes (ESNNA)<\/i><\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. Esta fecha es un recordatorio de la urgencia de romper con los ciclos de silencio que permiten que la explotaci\u00f3n persista. Como hemos observado en los reportes estad\u00edsticos de victimizaci\u00f3n y los informes sobre el estado de los derechos de la ni\u00f1ez, el escenario actual nos obliga a mirar un nudo cr\u00edtico fundamental: violencia estructural, que mediante la desprotecci\u00f3n y la falta de una Educaci\u00f3n Sexual Integral (ESI), empuja a la ni\u00f1ez migrante hacia los m\u00e1rgenes de la invisibilidad, transformando el desarraigo en el escenario ideal para la impunidad del explotador.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En esta jornada de visibilizaci\u00f3n, no podemos limitarnos a la denuncia del s\u00edntoma; nos vemos interpelados a transformar el an\u00e1lisis estad\u00edstico y profundizar en las din\u00e1micas de opresi\u00f3n y desamparo que obligan a la infancia a habitar la cifra negra (brecha entre delitos cometidos y denunciado) de la explotaci\u00f3n. Esta no puede ser le\u00edda como un mero vac\u00edo en las planillas del Estado o un n\u00famero que falta en los registros oficiales; es un espacio de vulnerabilidad sistem\u00e1tica y naturalizada donde transcurren las vidas de cientos de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes que el sistema simplemente no detecta.<\/span><\/p>\n<p><i><span style=\"font-weight: 400;\">Habitar en la cifra negra<\/span><\/i> <span style=\"font-weight: 400;\">contempla sobrevivir en un ecosistema invisibilizado donde los factores de riesgo institucionales y sociales convergen para aislar al sujeto. La cifra negra no es una decisi\u00f3n ni una creaci\u00f3n de las personas, es una respuesta a una condici\u00f3n impuesta<\/span><b>.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Las familias y los ni\u00f1os no eligen el silencio; el sistema y la violencia estructural los empujan a \u00e9l. Este habitar se sostiene sobre procesos de habituaci\u00f3n y naturalizaci\u00f3n, conductas y estructuras cotidianas que se efect\u00faan de manera casi autom\u00e1tica y que llevan a los entornos a \u201caceptar\u201d circunstancias opresivas que hacen da\u00f1o. Para la ni\u00f1ez migrante, este espacio se construye desde una trayectoria de vulneraciones acumuladas que se profundiza al llegar a territorios precarizados debido a la desigualdad socioecon\u00f3mica. Es aqu\u00ed donde opera la familiarizaci\u00f3n: como mecanismo sociocognitivo mediante el cual las personas asimilan las condiciones adversas del entorno como la irregularidad, el desarraigo y el miedo a la expulsi\u00f3n, adecu\u00e1ndolas a su realidad habitual e integr\u00e1ndolas como pautas normales de supervivencia.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Es aqu\u00ed donde las din\u00e1micas de violencia dejan de ser vistas como delitos y se internalizan como condiciones dadas de la naturaleza del territorio. As\u00ed, el temor a la intervenci\u00f3n estatal paraliza la b\u00fasqueda de ayuda y edifica barreras de silencio e indiferencia. A este aislamiento se suma la estigmatizaci\u00f3n, exclusi\u00f3n escolar y la ausencia de una Educaci\u00f3n Sexual Integral (ESI). As\u00ed se va configurando una estructura que reproduce din\u00e1micas de opresi\u00f3n perpet\u00faa condiciones de precarizaci\u00f3n de la vida y priva a las v\u00edctimas de un espacio protector, dej\u00e1ndolas expuestas a din\u00e1micas de captaci\u00f3n territorial o digital (<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">grooming<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">), explotaci\u00f3n sexual o trata. Sin redes comunitarias capaces de desnaturalizar el abuso, la salud mental de esta ni\u00f1ez se deteriora en la sombra a trav\u00e9s de la depresi\u00f3n o la ansiedad, factores que terminan por cronificar su permanencia en esta din\u00e1mica de explotaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Es fundamental comprender que los programas de reparaci\u00f3n y protecci\u00f3n especializada \u2014que realizan una labor indispensable y sobreexigida en los territorios\u2014 intervienen casi exclusivamente sobre aquellos casos que logran ingresar al circuito institucional mediante una denuncia formal, pues es el marco que regula su acci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Sin embargo, la relevancia de la protecci\u00f3n no puede depender \u00fanicamente del acto de la denuncia; debe radicar en el reconocimiento pleno de los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes como sujetos de derecho desde la prevenci\u00f3n. Cuando la respuesta integral del Estado queda condicionada a la existencia de un proceso legalizado, la vulnerabilidad en los m\u00e1rgenes se agudiza de forma involuntaria. Aun as\u00ed, lo que logra asomarse a la superficie institucional es alarmante: tras las actualizaciones del Ministerio P\u00fablico, la Defensor\u00eda de la Ni\u00f1ez (2024, 2026) ha alertado sobre un incremento cr\u00edtico en las causas vigentes por explotaci\u00f3n sexual infantil, un preocupante aumento de autolesiones y una lista de espera de protecci\u00f3n que supera los 41.000 casos. Esta tendencia es respaldada por los reportes de SERPAJ Chile, que evidencian un alza dram\u00e1tica del 73% en las atenciones de sus programas especializados. Si estos proyectos ya se encuentran saturados atendiendo con urgencia a quienes lograron pedir ayuda, mirar a la infancia desde su condici\u00f3n de sujetos de derecho nos obliga a entender que cada omisi\u00f3n, cada ni\u00f1o que permanece en la sombra, es una vida cuya dignidad estamos dejando desprotegida bajo la impunidad del explotador. Con esto, no se busca desmerecer el trabajo que ya se realiza, sino m\u00e1s bien poner sobre la mesa una realidad que est\u00e1 ah\u00ed, ocurriendo en la sombra.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El explotador opera precisamente all\u00ed donde el control social y estatal es nulo, facilitando din\u00e1micas de captaci\u00f3n territorial o digital (<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">grooming<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">). Frente a esto, la educaci\u00f3n emerge no como un accesorio pedag\u00f3gico, sino como herramienta preventiva. Para comprender esta urgencia, es imperativo despejar prejuicios y remitirnos a lo que la UNESCO (2018) define como Educaci\u00f3n Sexual Integral (ESI): un proceso de ense\u00f1anza y aprendizaje basado en un curr\u00edculum que aborda los aspectos cognitivos, emocionales, f\u00edsicos y sociales de la sexualidad, dotando a los j\u00f3venes de conocimientos para proteger sus derechos a lo largo de su vida.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El respaldo legal para implementar esto ya existe. La Ley N\u00b0 21.430 sobre Garant\u00edas (2022) mandata en sus art\u00edculos 41 y 45 que el Estado debe asegurar esta formaci\u00f3n a todo ni\u00f1o en el territorio, sin importar su origen o situaci\u00f3n migratoria. Sin embargo, seguimos anclados a la Ley N.\u00ba 20.418, un marco estrictamente biol\u00f3gico centrado en la regulaci\u00f3n de la fertilidad que no entrega herramientas para reconocer captaciones. Desde la pr\u00e1ctica cl\u00ednica, es evidente: no basta con saber evitar un embarazo si se carece de herramientas para reconocer las etapas de enga\u00f1o en entornos por ejemplo digitales. Por ello, resulta vital mirar propuestas ciudadanas surgidas desde los mismos estudiantes, como las del Torneo Delibera (Mu\u00f1oz et al., 2025; Soiza et al., 2024), que buscan modificar la Ley de Formaci\u00f3n Ciudadana para que la ESI sea obligatoria y gradual, transformando la escuela en un nodo de protecci\u00f3n y no en un espacio de tab\u00fa.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En Chile, un an\u00e1lisis de Vargas, Az\u00faa y Carrasco (2024) revela que apenas el 8,5% de los objetivos de aprendizaje vigentes en el curr\u00edculum nacional tocan dimensiones de sexualidad, abordadas \u201cmuchas veces desde visiones moralistas o sesgadas\u201d. Por lo tanto, dejando a los ni\u00f1os sin el lenguaje necesario para nombrar el abuso.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La explotaci\u00f3n sexual se alimenta de la confusi\u00f3n, la culpa y el desconocimiento del propio cuerpo. Seg\u00fan los datos de la Fundaci\u00f3n Amparo y Justicia (2024), el \u00faltimo a\u00f1o se registraron m\u00e1s de 40.000 denuncias por delitos sexuales; muchas de estas v\u00edctimas no pudieron pedir ayuda a tiempo porque el mundo adulto no les entreg\u00f3 las herramientas para entender que lo que viv\u00edan era una vulneraci\u00f3n. A esto se suma la alarmante alerta de la Defensor\u00eda de la Ni\u00f1ez sobre las listas de espera de protecci\u00f3n, evidenciando que el sistema llega cuando el da\u00f1o ya est\u00e1 hecho.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Es aqu\u00ed donde la Educaci\u00f3n sexual se vuelve un pilar para la prevenci\u00f3n de la violencia sexual y sobre todo la expltaci\u00f3n sexual hacia ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes. No es a trav\u00e9s del miedo, sino de la informaci\u00f3n que realmente protegemos las infancias. Sabemos que la ESI previene eficazmente la ESNNA al fortalecer tres pilares de protecci\u00f3n contra la violencia sexual:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>La identificaci\u00f3n del enga\u00f1o (<\/b><b><i>grooming<\/i><\/b><b>):<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Un ni\u00f1o que conoce sus derechos identifica r\u00e1pidamente cu\u00e1ndo un adulto intenta cruzar la frontera de su intimidad mediante el secreto o la manipulaci\u00f3n en entornos virtuales.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>La desarticulaci\u00f3n de la cultura del secreto:<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> El explotador requiere aislamiento. La ESI v\u00e1lida la comunicaci\u00f3n con adultos de confianza dentro y fuera del n\u00facleo familiar, rompiendo el poder que el victimario ejerce a trav\u00e9s del silencio.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>La desmitificaci\u00f3n del falso consentimiento:<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Es imperativo recordar que el consentimiento en la explotaci\u00f3n sexual no existe. Sobre todo, cuando hablamos de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, es decir menores de 18 a\u00f1os. El explotador suele manipular la voluntad de la v\u00edctima para hacerle creer que \u00abdecidi\u00f3\u00bb participar, gatillando el sentimiento de culpa La ESI ense\u00f1a que el propio cuerpo es un territorio de derechos inalienables y no una mercanc\u00eda, desarmando la estrategia de captaci\u00f3n y liberando a la ni\u00f1ez de la responsabilidad del abuso.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<h3><span style=\"font-weight: 400;\">Educar para proteger no es responsabilizar a la ni\u00f1ez de su propia seguridad; es que el entorno adulto cumpla la tarea de romper el pacto de silencio y de instalar herramientas colectivas de cuidado. Romper el pacto de silencio requiere una comunidad activa que sepa identificar las se\u00f1ales, mecanismos de captaci\u00f3n, factores de riesgo y protectores y act\u00fae a tiempo. Y para esto requerimos de la democratizaci\u00f3n y universalizaci\u00f3n de estos saberes: que la informaci\u00f3n no sea el privilegio de unos pocos, sino un escudo disponible para cada ni\u00f1a en cada rinc\u00f3n del pa\u00eds. La educaci\u00f3n sexual integral es una de las formas en que podemos disminuir la brecha de conocimiento.\u00a0<\/span><\/h3>\n<p><b>Donde el silencio oculta, la ense\u00f1anza protege.<\/b><\/p>\n<h3><span style=\"font-weight: 400;\">El silencio de los adultos es el ox\u00edgeno de la explotaci\u00f3n y romper este pacto mediante la educaci\u00f3n es el acto de cuidado m\u00e1s urgente.\u00a0<\/span><\/h3>\n<p><b>Camila Gatica Higuera<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Psic\u00f3loga | RATT Chile<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Bibliograf\u00eda:<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">De ni\u00f1os, N., &amp; Atendidos, N. y. A. (s\/f). <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Indicadores estad\u00edsticos publicados:<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\"> Gob.cl. de <\/span><a href=\"https:\/\/www.servicioproteccion.gob.cl\/601\/articles-2986_archivo_01.pdf\"><span style=\"font-weight: 400;\">https:\/\/www.servicioproteccion.gob.cl\/601\/articles-2986_archivo_01.pdf<\/span><\/a><\/p>\n<p><i><span style=\"font-weight: 400;\">Diagn\u00f3stico anual Situaci\u00f3n de derechos de la ni\u00f1ez y adolescencia<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. (2026). Defensorianinez.cl<\/span><a href=\"https:\/\/observatorio.defensorianinez.cl\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/Version-digital-Diagnostico-2026-Observatorio-de-Derechos.pdf\"><span style=\"font-weight: 400;\">https:\/\/observatorio.defensorianinez.cl\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/Version-digital-Diagnostico-2026-Observatorio-de-Derechos.pdf<\/span><\/a><\/p>\n<p><i><span style=\"font-weight: 400;\">Explotaci\u00f3n sexual de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes: la urgencia de una respuesta pa\u00eds<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. (2025, septiembre 23). UCSC Facultad Comunicaci\u00f3n Historia y Cs. Sociales. <\/span><a href=\"https:\/\/sociales.ucsc.cl\/blog\/explotacion-sexual-de-ninas-ninos-y-adolescentes-la-urgencia-de-una-respuesta-pais\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">https:\/\/sociales.ucsc.cl\/blog\/explotacion-sexual-de-ninas-ninos-y-adolescentes-la-urgencia-de-una-respuesta-pais\/<\/span><\/a><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Fundaci\u00f3n Amparo y Justicia. (2024). <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Reporte estad\u00edstico de delitos sexuales contra NNA en Chile<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><a href=\"https:\/\/amparoyjusticia.cl\"> <span style=\"font-weight: 400;\">https:\/\/amparoyjusticia.cl<\/span><\/a><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Ley N.\u00ba 20.418. (2010). <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Establece normas sobre informaci\u00f3n, orientaci\u00f3n y prestaciones en materia de regulaci\u00f3n de la fertilidad<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Ley N\u00b0 21.430. (2022). <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Sobre Garant\u00edas y Protection Integral de los Derechos de la Ni\u00f1ez y Adolescencia<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Mu\u00f1oz, R. J., et al. (2025). <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Proyecto de ley que incorpora la ESI como obligatoria en el Plan de Formaci\u00f3n Ciudadana<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. Torneo Delibera; BCN.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">ONU. (2013). <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Educaci\u00f3n Sexual Integral: Preguntas y respuestas<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Orellana, D. (2025, diciembre 4). Tras actualizaci\u00f3n de datos del Ministerio P\u00fablico: Defensor\u00eda de la Ni\u00f1ez alerta importante aumento de explotaci\u00f3n sexual infantil en Chile &#8211; Defensor\u00eda de la Ni\u00f1ez. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Defensor\u00eda de la Ni\u00f1ez<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. <\/span><a href=\"https:\/\/www.defensorianinez.cl\/tras-actualizacion-de-datos-del-ministerio-publico-defensoria-de-la-ninez-alerta-importante-aumento-de-explotacion-sexual-infantil-en-chile\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">https:\/\/www.defensorianinez.cl\/tras-actualizacion-de-datos-del-ministerio-publico-defensoria-de-la-ninez-alerta-importante-aumento-de-explotacion-sexual-infantil-en-chile\/<\/span><\/a><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Orellana, D. (2026, abril 30). Defensor\u00eda de la Ni\u00f1ez alerta aumento de autolesiones, violencia sexual y m\u00e1s de 41 mil ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes en lista de espera de protecci\u00f3n &#8211; Defensor\u00eda de la Ni\u00f1ez. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Defensor\u00eda de la Ni\u00f1ez<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. <\/span><a href=\"https:\/\/www.defensorianinez.cl\/defensoria-de-la-ninez-alerta-aumento-de-autolesiones-violencia-sexual-y-mas-de-41-mil-ninos-ninas-y-adolescentes-en-lista-de-espera-de-proteccion-2\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">https:\/\/www.defensorianinez.cl\/defensoria-de-la-ninez-alerta-aumento-de-autolesiones-violencia-sexual-y-mas-de-41-mil-ninos-ninas-y-adolescentes-en-lista-de-espera-de-proteccion-2\/<\/span><\/a><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">SERPAJ Chile. (2024). <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">SERPAJ Chile alerta sobre aumento del 73% en casos de explotaci\u00f3n sexual de la ni\u00f1ez<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><a href=\"https:\/\/www.serpajchile.cl\"> <span style=\"font-weight: 400;\">https:\/\/www.serpajchile.cl<\/span><\/a><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Servicio Nacional de Protecci\u00f3n Especializada a la Ni\u00f1ez y Adolescencia. (2024). <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Reporte Estad\u00edstico: An\u00e1lisis de nudos cr\u00edticos y cobertura en Programas Especializados (PEE)<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. Ministerio de Desarrollo Social y Familia.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Soiza, A. I., et al. (2024). <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Educaci\u00f3n Sexual Integral desde edad temprana para NNA<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. Torneo Delibera; BCN.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">UNESCO. (2018). <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Orientaciones t\u00e9cnicas internacionales sobre educaci\u00f3n en sexualidad: un enfoque basado en evidencia<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Vargas, M., Az\u00faa, X., &amp; Carrasco, A. (2024). <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">La ausencia de la educaci\u00f3n sexual integral en el curr\u00edculum chileno: un an\u00e1lisis de los objetivos de aprendizaje en las bases curriculares<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. Calidad en la Educaci\u00f3n, (60), 191\u2013221.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En este 18 de mayo, la protecci\u00f3n de la infancia exige mirar m\u00e1s all\u00e1 de los registros oficiales. 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