La ciudad que yo habito, Arica, es el comienzo de mi pa\u00eds, ciudad fronteriza por excelencia. Compartimos frontera con Per\u00fa y Bolivia, cuyos territorios est\u00e1n m\u00e1s cercanos en horas que la ciudad chilena m\u00e1s pr\u00f3xima, por lo que tenemos acceso a un universo muy din\u00e1mico, con fusiones, mixturas, colores diversos, que marca nuestra identidad. Es una ciudad peque\u00f1a, lo que nos permite caminar lento, detenernos a conversar con los vecinos, reconocer rostros de nuestra infancia\u2026; en s\u00edntesis, un lugar que favorece la cercan\u00eda y el encuentro, factor determinante en la calidad de vida de quienes la habitamos.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 tal si deliramos, por un ratito?\u00a0Vamos a clavar los ojos m\u00e1s all\u00e1 de la infamia,\u00a0para adivinar otro mundo posible.<\/p>\n
Eduardo Galeano<\/em><\/p><\/blockquote>\n
Sin embargo, desde hace alg\u00fan tiempo, me han sorprendido hechos y situaciones que no son coherentes con esta realidad. Una encuesta realizada por el Ministerio de Educaci\u00f3n durante el 2012 nos ubica como una de las regiones con mayores \u00edndices de agresi\u00f3n escolar, presentando un 41% a nivel nacional. Coincidentemente, los establecimientos municipales que concentran la mayor cantidad de matr\u00edcula de alumnos extranjeros – suponen el 73% de la matr\u00edcula- son tambi\u00e9n aquellos que muestran el porcentaje mayor de agresi\u00f3n escolar con un 39%, en comparaci\u00f3n con un 29% de los colegios subvencionados y un 17% de los colegios particulares. Hace s\u00f3lo unas semanas nos vimos enfrentados a un caso de agresi\u00f3n grave en el Liceo Polit\u00e9cnico en donde un joven fue rociado con alcohol y luego atacado con fuego.<\/p>\n
Una encuesta de percepci\u00f3n, realizada durante el mes de mayo por Ciudadano Global en la poblaci\u00f3n Juan No\u00e9, lugar que por su cercan\u00eda al terminal de buses concentra un gran porcentaje de poblaci\u00f3n migrante, demostr\u00f3 desconocimiento sobre la realidad. Y as\u00ed, frente a la afirmaci\u00f3n \u201csi un migrante es un puesto de trabajo menos para los chilenos\u201d un 79% de los encuestados estuvo de acuerdo con esta afirmaci\u00f3n, frente a la pregunta \u201csi la poblaci\u00f3n migrante es un aporte al desarrollo de la regi\u00f3n\u201d un 83% respondi\u00f3 negativamente, dejando en evidencia la imagen negativa sobre el valor de la migraci\u00f3n.<\/p>\n
En este punto es importante poner atenci\u00f3n, porque la migraci\u00f3n puede convertirse en el comod\u00edn que disfraza los temores en relaci\u00f3n al desempleo, la vivienda, la salud y convierte a la poblaci\u00f3n migrante en una amenaza, que se traduce en violencia y discriminaci\u00f3n, generando problemas de convivencia al interior de los barrios receptores de poblaci\u00f3n migrante.<\/p>\n
Es tiempo de hacer reflexi\u00f3n y an\u00e1lisis con mirada de futuro. La convivencia social, nadie lo pone en duda, es uno de los elementos clave para el progreso de cualquier territorio habitado. Es un valor que preservar y potenciar. Y lo debemos mirar desde un contexto en donde se conjugan una serie variables complejas determinadas por un espacio multicultural y diverso en donde el espacio p\u00fablico -la ciudad- se ha privatizado y donde cada quien defiende sus valores, intereses y particularidades.<\/p>\n
Convivir significa compartir vivencias juntos; convivir es, por lo tanto, encontrarse y conversar, \u00abdar vueltas juntos\u00bb (cum-versare). Si conversamos en la escuela, estamos construyendo la convivencia escolar; si lo hacemos en la sociedad, en la ciudad, estamos construyendo la ciudadan\u00eda, la convivencia democr\u00e1tica. Aprender a convivir es un desaf\u00edo que nos permite construir capital social, factor preponderante para el desarrollo social, econ\u00f3mico y humano de un territorio.<\/p>\n
Convivir significa comprometernos, abrirnos al mundo que nos rodea, a la innovaci\u00f3n, a la creatividad, a la cooperaci\u00f3n, a los otros y a nosotros mismos.<\/p>\n
Imagino que mis deseos convergen con el de todos: seguridad, bienestar, igualdad, trabajo\u2026, sin embargo, nos perdemos en la superficie, en la desinformaci\u00f3n, en el miedo; nos perdemos, en s\u00edntesis, en la pelea chica.<\/p>\n
Nuestra ciudad se enfrenta a nuevos retos que la sociedad global nos impone. Las fronteras entre los asuntos locales y globales son cada vez m\u00e1s difusas. De este modo, un hecho de nivel global puede provocar un gran impacto a nivel local y viceversa, generado por la intensidad y rapidez de las interacciones pol\u00edticas, sociales y econ\u00f3micas, sumado a la creciente influencia de los medios de comunicaci\u00f3n en la percepci\u00f3n de las comunidades.<\/p>\n
Las ciudades son una representaci\u00f3n de la globalizaci\u00f3n a nivel micro. \u00c9stas expresan la diversidad de un mundo cultural heterog\u00e9neo, lo que no est\u00e1 exento de tensiones y dificultades, lo que nos plantea el reto de crear nuevas formas de gestionar las diferencias desde el compromiso, la responsabilidad y la cooperaci\u00f3n, con una ciudadan\u00eda empoderada, activa y con capacidad cr\u00edtica capaz de construir y formar liderazgos con vocaci\u00f3n de servicios que respondan a estos nuevos desaf\u00edos que nos llama a crear y educar para la convivencia.<\/p>\n
La cuesti\u00f3n migratoria en nuestra ciudad es ya cotidiana y estructural. Escuelas multi\u00e9tnicas, barrios multiculturales. El proyecto de una nueva ley migratoria en nuestro pa\u00eds es el reflejo de una realidad que cambia, se transforma y nos interpela a abordarla. Para ello debemos partir por conocerla y desmadejar esta realidad. La desinformaci\u00f3n es cultivo para la violencia, generada por mitos, prejuicios y miedo.<\/p>\n
Esta nueva realidad nos convoca a plantearnos los siguientes desaf\u00edos: el de la integraci\u00f3n social y la ciudadan\u00eda. Los inmigrantes no son mano de obra barata, sino personas con derechos. La integraci\u00f3n es adaptaci\u00f3n mutua de quien llega y quien recibe y sus claves son un estatuto jur\u00eddico que les reconozca, les permita ejercitar los derechos humanos que les corresponden en cuanto personas y les brinde una inserci\u00f3n socio-laboral real y equiparable (en derechos, deberes y, por qu\u00e9 no, dificultades).<\/p>\n
La integraci\u00f3n del inmigrante es creaci\u00f3n de nueva ciudadan\u00eda. Reconocerlos como tales enriquecer\u00e1 la ciudadan\u00eda de quienes ya lo somos, ser\u00e1 la de todos los iguales y todos los diferentes, esto implica revisar los cl\u00e1sicos conceptos de Estado-Naci\u00f3n, soberan\u00eda y ciudadan\u00eda, los cuales no responden a una ciudad multicultural que debe abordar m\u00faltiples demandas sociales, pol\u00edticas y econ\u00f3micas sin descuidar el equilibrio entre diversidad y la igualdad de derechos, y ello, a menudo sin contar con los instrumentos institucionales, legales y recursos que nos permita abordar estas demandas de forma adecuada.<\/p>\n
\u00a0Desde esta perspectiva la ciudadan\u00eda deber\u00eda estar determinada por el espacio que habitamos, que construimos con nuestros sue\u00f1os, luchas cotidianas, el lugar que compartimos con quienes amamos. La ciudadan\u00eda se construye desde la participaci\u00f3n haciendo uso de nuestros derechos y deberes.<\/p>\n
Frente a estos desaf\u00edos, el principal reto es revisar y reflexionar sobre los paradigmas existentes sobre ciudad y ciudadan\u00eda.<\/p>\n
Debemos plantearnos promover la pertenencia, que los inmigrantes y sus descendientes puedan ir queriendo este pa\u00eds y sinti\u00e9ndolo como propio, sin anular su identidad cultural de origen. Igualmente, fortalecer la convivencia social intercultural. No basta con la coexistencia, hay que aprender la convivencia, espacios de encuentro, mezcla y mestizaje sin ocultar los conflictos. Paz, convivencia o interculturalidad no equivalen a ausencia de tensiones, sino a su regulaci\u00f3n pac\u00edfica.<\/p>\n
La educaci\u00f3n c\u00edvica deber\u00eda ser parte del curr\u00edculo de la escuela, que nos permita educar en valores y actitudes democr\u00e1ticas. Ya no valen los conceptos fronterizos, territorialmente delimitados. Deber\u00eda ser ilegal hablar de ilegales. La poblaci\u00f3n debe conocer la contribuci\u00f3n econ\u00f3mica, demogr\u00e1fica, fiscal y cultural que supone la inmigraci\u00f3n.<\/p>\n
Debemos desconstruir la imagen del otro como enemigo, nuestra identidad como ciudad no debe estar construida sobre la imagen del vencedor en la batalla, sino en la ciudad compartida, solidaria, abierta. La migraci\u00f3n es una gran oportunidad y est\u00e1 en nuestras manos aprovecharla.<\/p>\n
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