{"id":5833,"date":"2015-05-20T14:39:47","date_gmt":"2015-05-20T14:39:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.revistasur.cl\/revistasur.cl\/?p=5833"},"modified":"2019-06-20T20:32:14","modified_gmt":"2019-06-20T20:32:14","slug":"editorial-el-mercurio-ausencia-de-politicas-migratorias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistasur.cl\/revistasur.cl\/2015\/05\/editorial-el-mercurio-ausencia-de-politicas-migratorias\/","title":{"rendered":"Editorial El Mercurio: Ausencia de pol\u00edticas migratorias"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span class=\"arial12\">El sostenido incremento y la concentraci\u00f3n de inmigrantes en determinados barrios y comunas, principalmente en Santiago -Quilicura, por ejemplo, prepara una consulta comunal sobre inmigrantes ante masiva llegada de haitianos-, provocan un nuevo y fundado inter\u00e9s sobre la indispensable revisi\u00f3n de las pol\u00edticas y servicios migratorios. Existe consenso en que el actual estatuto sobre la materia, de 1974, el m\u00e1s antiguo de Latinoam\u00e9rica, es anacr\u00f3nico y discrecional. A la vez, resulta evidente la falta de medios y planes para los tr\u00e1mites de residencia oportunos, eficientes y dignos de los extranjeros que se avecinden en el pa\u00eds y para la prestaci\u00f3n de servicios asistenciales y de integraci\u00f3n a aquellos m\u00e1s desamparados. Por \u00faltimo, se sabe de las dificultades para controlar las fronteras, especialmente en el norte, y de los obst\u00e1culos administrativos y judiciales que impiden el ingreso y la expulsi\u00f3n de extranjeros con antecedentes criminales o vinculados al narcotr\u00e1fico. Todas estas carencias imposibilitan que Chile capitalice, en beneficio del inter\u00e9s nacional, las ventajas de la inmigraci\u00f3n y arriesgan que por falta de integraci\u00f3n de los inmigrantes surjan conflictos sociales, como est\u00e1 ocurriendo en otras latitudes.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span class=\"arial12\">Desde hace cerca de dos a\u00f1os se encuentra empantanado en el Congreso un proyecto de ley que reforma sustancialmente la inoperante legislaci\u00f3n vigente en esta materia. M\u00e1s aun, se desconoce la existencia de iniciativas -distintas de las no discriminatorias y las de car\u00e1cter asistencial- destinadas a atraer o facilitar la residencia temporal o definitiva de extranjeros con recursos que puedan aportar al emprendimiento, ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n. De hecho, a diferencia de lo ocurrido a comienzos del siglo pasado, existen restricciones y tramitaciones burocr\u00e1ticas que les dificultan obtener su residencia y tambi\u00e9n la convalidaci\u00f3n de t\u00edtulos profesionales, tanto debido al monopolio y centralizaci\u00f3n, en Santiago, por la Universidad de Chile como por la demora de la Canciller\u00eda de la puesta en vigor de la legislaci\u00f3n, aprobada hace m\u00e1s de un a\u00f1o, para la legalizaci\u00f3n de documentos p\u00fablicos emitidos en el extranjero. Asimismo, a quienes decidan trasladarse a vivir permanentemente en el pa\u00eds se les expone a un r\u00e9gimen tributario que los obliga a pagar impuestos, y a veces con doble tributaci\u00f3n, por ahorros obtenidos en el extranjero antes de residir en el pa\u00eds. Por \u00faltimo, hay restricciones para que los extranjeros sirvan tanto en el sector p\u00fablico como en el privado.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span class=\"arial12\">En las \u00faltimas d\u00e9cadas se ha avanzado correctamente en legislaciones no discriminatorias con los inmigrantes, en sus accesos a subsidios para la vivienda, servicios de salud y, en general, en la consolidaci\u00f3n y respeto de sus derechos, inclusi\u00f3n y medidas asistenciales para aquellos vulnerables. Tambi\u00e9n se ha contemplado la regularizaci\u00f3n de estudiantes extranjeros para garantizarles el ejercicio del derecho de acceso a la educaci\u00f3n en condiciones de igualdad al resto de los j\u00f3venes del pa\u00eds. Es probable que a\u00fan queden espacios en estas materias, aunque est\u00e1 comprobado que los niveles de pobreza de los inmigrantes son menores que los de los nacionales y que cuentan con mejores condiciones de estudio y salud que los locales.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span class=\"arial12\">Lo que definitivamente resta, y parecer\u00eda que no hay un inter\u00e9s de las autoridades, es contar con una legislaci\u00f3n moderna que fortalezca las instituciones para la migraci\u00f3n en inter\u00e9s del desarrollo nacional en aquellas \u00e1reas del conocimiento y del emprendimiento en que el pa\u00eds adolece de deficiencias.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span class=\"arial12\">Estamos desperdiciando un potencial para el progreso. Es efectivo que el porcentaje de extranjeros residentes en Chile, aunque cerca del medio mill\u00f3n, no alcanza al 3% de la poblaci\u00f3n. Sin embargo, la sola reunificaci\u00f3n familiar de ellos aumentar\u00e1 ese porcentaje, que deber\u00eda subir aun m\u00e1s debido al incremento de la renta per c\u00e1pita nacional, en el umbral de las naciones desarrolladas y factor determinante de la radicaci\u00f3n de extranjeros.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El sostenido incremento y la concentraci\u00f3n de inmigrantes en determinados barrios y comunas, principalmente en Santiago -Quilicura, por ejemplo, prepara una consulta comunal sobre inmigrantes ante masiva llegada de haitianos-, provocan un nuevo y fundado inter\u00e9s sobre la indispensable revisi\u00f3n de las pol\u00edticas y servicios migratorios. 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