{"id":6459,"date":"2015-12-07T01:53:44","date_gmt":"2015-12-07T01:53:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.revistasur.cl\/revistasur.cl\/?p=6459"},"modified":"2019-06-20T20:31:58","modified_gmt":"2019-06-20T20:31:58","slug":"la-nueva-ley-para-trabajadores-de-casas-particulares-un-paso-para-la-integracion-social-de-los-migrantes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistasur.cl\/revistasur.cl\/2015\/12\/la-nueva-ley-para-trabajadores-de-casas-particulares-un-paso-para-la-integracion-social-de-los-migrantes\/","title":{"rendered":"La nueva Ley para Trabajadores de Casas Particulares: un paso para la Integraci\u00f3n Social de los Migrantes"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Chile no escapa al fen\u00f3meno de las migraciones, constituy\u00e9ndose en un ejemplo del exponencial aumento de movilidad de personas y de poblaci\u00f3n extranjera que elige a nuestro pa\u00eds como destino residencial. Ello ha implicado no s\u00f3lo tener que \u201cabsorber\u201d una situaci\u00f3n dada sino que, desde una \u00f3ptica societal-estatal, enfrentar los nuevos desaf\u00edos y amenazas que trae consigo los procesos globalizadores. Los desaf\u00edos son, sin lugar a dudas, los m\u00e1s atractivos y los que debieran generar tanto desde las distintas esferas gubernamentales, como desde las organizaciones de la sociedad civil, estrategias incluyentes e innovadoras. Al mismo tiempo, los procesos migratorios, cuando no son dimensionados y evaluados oportunamente por las distintas institucionalidades del Estado<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>, provocan conflictos de intereses al interior de los sistemas sociales y de las estructuras gubernamentales; el crecimiento excesivo de la poblaci\u00f3n frente a la falta de desarrollo de las econom\u00edas nacionales, el aumento de presencia laboral extranjera, el incremento de mano de obra barata, sumados a los problemas radicados por la suma de usuarios en los sistemas de salud, educaci\u00f3n, vivienda, entre otros, no s\u00f3lo son considerados factores de riesgo para los pa\u00edses y la comunidad internacional, sino que tambi\u00e9n son asumidos como amenazas al desarrollo humano y a la calidad de vida de las personas<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En ese sentido, miles de extranjeros residentes en Chile se concentran en labores de servicios b\u00e1sicos, ya sean labores de mano de obra en la construcci\u00f3n, la miner\u00eda y la agricultura y las labores dom\u00e9sticas, donde un porcentaje importante de migrantes oficia en este rubro. Ahora bien, en base a un estudio elaborado por el Centro de Atenci\u00f3n Integral al Migrante (CIAMI), entre mayo de 2004 a mayo de 2011, alrededor de 20.962 casos se registraron para contratar a empleadas dom\u00e9sticas y en menor medida, a enfermeras y cuidadoras de adultos mayores o ni\u00f1os<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>. Estas cifras que datan del a\u00f1o 2011, registran un incremento en sus n\u00fameros y porcentajes en la actualidad, pero sin un estudio actualizado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Otro dato interesante que nos proporciona este estudio, es acerca de la distribuci\u00f3n geogr\u00e1fica que presentan el n\u00famero de personas que trabajan en estas labores. Dentro de las comunas de la Regi\u00f3n Metropolitana que cuentan con mayor presencia de potenciales empleadoras se sit\u00faan Las Condes (24,8% del total de hogares empleadores), superando por m\u00e1s del doble a la comuna que le sigue, que es Providencia (10,7%). En tercer lugar, con una diferencia m\u00ednima, se encuentra Vitacura (9,9%), Lo Barnechea (9%), \u00d1u\u00f1oa (8,5%) y La Reina (7%). En s\u00e9ptimo y octavo lugar se ubican comunas perif\u00e9ricas como Pe\u00f1alol\u00e9n (5,6%) y Huechuraba (3,6%), seguidas por una peque\u00f1a diferencia, por una central, que es Santiago Centro (3,4%)<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a>. Es importante lo que se\u00f1alan estos porcentajes descritos anteriormente, porque se puede desprender que el grueso de las comunas que concentran a las personas de servicios dom\u00e9sticos se encuentran en el sector oriente de Santiago, generado tambi\u00e9n por el ingreso que presentan las familias de estas comunas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Observando los datos que analizamos anteriormente, es posible considerar como necesario la creaci\u00f3n de una Ley o normativa que amparara el trabajo de las personas de este rubro, considerando la vulnerabilidad social y psicol\u00f3gica que presentan a diario. Es as\u00ed que la Ley 26.844 sobre Trabajadoras y Trabajadores de Casas Particulares fue promulgada en enero de 2015 y su ejecuci\u00f3n se inici\u00f3 el 23 de noviembre del mismo a\u00f1o. La Superintendencia de Seguridad Social de Chile se\u00f1ala que esta Ley es aplicable para todo trabajador que se desempe\u00f1e en estas labores, sin exclusi\u00f3n de nacionalidad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dada la realidad laboral existente en esta \u00e1rea actualmente en Chile, donde una gran mayor\u00eda de migrantes\/as se desempe\u00f1an en estas labores, se estima de enorme importancia difundir la informaci\u00f3n con la intenci\u00f3n que se convierta en una herramienta m\u00e1s de apoyo a los trabajos que vienen realizando.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Una r\u00e1pida rese\u00f1a nos instala en este an\u00e1lisis, destacando que siempre es posible identificar las decisiones que adoptan los trabajadores migrantes cuando inician la b\u00fasqueda de espacios laborales en el mercado del trabajo. Esta b\u00fasqueda encuentra una explicaci\u00f3n en el an\u00e1lisis de diferentes realidades. En Chile las oportunidades se dan precisamente porque trabajos como \u00e9ste, el de desempe\u00f1arse como Trabajadores de Casas Particulares, son desechados por gran parte de los trabajadores nativos que paulatinamenteinician un proceso de incremento de sus\u00a0 expectativas que los instale en un espacio diferente, que les permita disponer de sus tiempos de distinta manera y que en definitiva los ubique en una posici\u00f3n laboral de mejor reconocimiento social.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Abierta esta brecha, los trabajadores extranjeros y en especial en Santiago, los trabajadores peruanos han podido demostrar aptitudes y condiciones generales \u00f3ptimas para ganarse la aceptaci\u00f3n de los hogares chilenos. Es reconocible, adem\u00e1s de su voluntad y disposici\u00f3n, sus habilidades culinarias que han introducido el gusto por los alimentos preparados por ellos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Aspectos importantes a considerar de la Ley26.844<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\"><strong>[5]<\/strong><\/a>.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Ley 26.844 sobre Trabajadoras y Trabajadores de Casas Particulares explica c\u00f3mo se norma la labor de las personas que realizan trabajos en casas particulares, tanto puertas afuera como puertas adentro.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Define que se entiende por \u201cTrabajador de Casa Particular\u201d a las personas que se dedican en forma continua, sea de jornada completa o parcial, al servicio de una familia o de una o m\u00e1s personas, en trabajos de aseo o de asistencia del hogar. Tambi\u00e9n se sujetan a estas disposiciones especialesquienes atienden personas con necesidades especiales y choferes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se\u00f1ala qu\u00e9 debe considerar el Contrato de Trabajo:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Fecha y lugar donde se firma el contrato de trabajo.<\/li>\n<li>Individualizaci\u00f3n de ambas partes (empleador y empleado), considerando Rut,nombres, apellidos y domicilio.<\/li>\n<li>Fecha de inicio de actividad.<\/li>\n<li>Funciones que debe realizar el trabajador.<\/li>\n<li>Domicilio en el que se prestar\u00e1n las funciones.<\/li>\n<li>La obligaci\u00f3n de asistencia a las personas que requieran atenci\u00f3n o cuidadosespeciales, si es el caso.<\/li>\n<li>Tipo de remuneraci\u00f3n y monto bruto de \u00e9sta.<\/li>\n<li>Precisar si el trabajadorser\u00e1 beneficiado con aguinaldos, bonos y asignaci\u00f3n de locomoci\u00f3n u otros beneficios adicionales que el empleador les da como: alimentos, casa, habitaci\u00f3n u otros.<\/li>\n<li>Duraci\u00f3n del contrato (en caso de ser a plazo fijo, indicar cu\u00e1ndo expira).<\/li>\n<li>Especificar si el trabajador vivir\u00e1 en la casa del empleador.<\/li>\n<li>Para que el documento sea v\u00e1lido debe contener la firma de ambas partes.<\/li>\n<li>El contrato puede ser redactado por el empleador o utilizar los formatos que se venden en librer\u00edas.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por consiguiente, este tipo de iniciativas legales y gubernamentales indican un buen camino hacia un proceso de integraci\u00f3n e inserci\u00f3n social de los migrantes que est\u00e1n en nuestro pa\u00eds, considerando los tres pilares que propone el Estado chileno para las pol\u00edticas migratorias<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a>:<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>Coordinar y facilitar apoyos sectoriales seg\u00fan las necesidades y requerimientos de la poblaci\u00f3n migrante residente en el pa\u00eds.<\/li>\n<li>Firmar acuerdos espec\u00edficos de colaboraci\u00f3n para la implementaci\u00f3n de programas sectoriales integrales para la generaci\u00f3n de empleo, actividades productivas, capacitaci\u00f3n laboral y otras relevantes en el proceso de integraci\u00f3n.<\/li>\n<li>Finalmente, elaborar e implementar acuerdos y normas que rijan la inserci\u00f3n, participaci\u00f3n y conducta de los migrantes en el pa\u00eds.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Finalmente, para sensibilizar y dar a conocer \u00e9sta y otras iniciativas, son importantes las labores de Escuelas de Ciudadan\u00eda que eduquen y formen a los migrantes que est\u00e1n en nuestro pa\u00eds en distintas \u00e1reas; que los medios de comunicaci\u00f3n promuevan espacios de conocimiento p\u00fablico para que todos los ciudadanos y los migrantes sepan cu\u00e1les son los derechos y deberes en nuestro pa\u00eds y que sigan existiendo trabajos intersectoriales y cooperativos entre los distintos servicios gubernamentales para consolidar un proceso de inserci\u00f3n e integraci\u00f3n de los migrantes en nuestro pa\u00eds.<\/p>\n<hr \/>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Columna redactada por\u00a0<strong>H\u00e9ctor Pezoa Moraga.<\/strong> Profesor y Acad\u00e9mico. Director de la Fundaci\u00f3n de Integraci\u00f3n y Desarrollo Social, FINDES. <strong>Max Iriarte Santoro. <\/strong>Cientista Pol\u00edtico y Acad\u00e9mico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a>Ministerios, Servicios de distintas \u00e1reas, Intendencias, Gobernaciones y Municipalidades entre otros.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a>Desaf\u00edos para el dise\u00f1o de una Pol\u00edtica Migratoria en Chile. 2012. Documentos de Trabajo de la Fundaci\u00f3n de Integraci\u00f3n y Desarrollo Social, FINDES. Santiago. Chile.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a>Correa Ver\u00f3nica y Vidal Dominique. Geograf\u00eda de la crisis del cuidado en Santiago: una aproximaci\u00f3n centrada en la demanda de mano de obra extranjera. Ver en Geograf\u00edas de la espera. Migrar, habitar y trabajar en la Ciudad de Santiago, Chile 1990 2012. Correa Ver\u00f3nica, BortolottoIdenilson y Musset Alain (editores). 2013. Uqbar Editores. Santiago. Chile<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a>Ibidem.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a>Para mayor informaci\u00f3n de la Ley 26.844, visite el sitio web de la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile y descargue el documento \u00edntegro de la Ley en <a href=\"http:\/\/www.bcn.cl\/leyfacil\/recurso\/trabajadoras-y-trabajadores-de-casa-particular-(nueva-ley)\">http:\/\/www.bcn.cl\/leyfacil\/recurso\/trabajadoras-y-trabajadores-de-casa-particular-(nueva-ley)<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a>Gobierno de Chile. Ministerio del Interior y Seguridad P\u00fablica. Lineamientos para una pol\u00edtica migratoria en Chile. 2011.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Chile no escapa al fen\u00f3meno de las migraciones, constituy\u00e9ndose en un ejemplo del exponencial aumento de movilidad de personas y de poblaci\u00f3n extranjera que elige a nuestro pa\u00eds como destino residencial. 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