![\"\"](\"https:\/\/www.revistasur.cl\/revistasur.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/tabla-1-1024x640.jpg\")
<\/figure>Desde el 2010 y 2016 los nacionales de Colombia, Cuba y Siria fueron quienes m\u00e1s solicitudes pudieron formalizar. Los colombianos buscaron refugio en Chile producto del desplazamiento provocado por la violencia, mientras que la llegada de solicitantes de refugio sirios se debe a un acuerdo entre Chile y ACNUR que trajo al pa\u00eds alrededor de 150 personas.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n
\u201cColombia es un pa\u00eds que lleva m\u00e1s de 60 a\u00f1os en un conflicto pol\u00edtico-social armado. Tenemos una larga historia de desplazamiento interno y hacia el exterior. Los principales destinos fueron Estado Unidos y Espa\u00f1a pero, en 2005, con las medidas restrictivas en ambos pa\u00edses los desplazados colombianos comienzan a mirar a la regi\u00f3n, es ah\u00ed donde Chile aparece como destino. Un pa\u00eds con el que compartimos el idioma y con una econom\u00eda s\u00f3lida\u201d, se\u00f1ala Miguel Samaca, integrante del colectivo Ra\u00edces de Resistencia.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, a partir de 2016 se produce un aumento significativo en las solicitudes, que no va de la mano con los reconocimientos.<\/p>\n\n\n\n
![\"\"](\"https:\/\/www.revistasur.cl\/revistasur.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/grafico-2-1024x640.jpg\")
<\/figure>Nacionales de Colombia (5460), Cuba (4430) y Venezuela (3271) encabezaron las solicitudes de refugio formalizadas ante el Departamento de Extranjer\u00eda y Migraciones durante el per\u00edodo 2016 \u2013 2019. Sin embargo, las solicitudes de refugio cayeron significativamente a partir de 2019, donde s\u00f3lo 780 personas pudieron formalizar sus solicitudes.<\/p>\n\n\n\n
El gobierno chileno ha puesto trabas administrativas para evitar que la gente acceda al refugio. Lo han denunciado las ONG\u2019s y se condice con las bajas significativas que han experimentado las solicitudes.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n
La abogada de la Cl\u00ednica Jur\u00eddica a Migrantes y Refugiados de la Universidad Diego Portales, Francisca Vargas, se\u00f1ala que el estado no le puede negar el acceso al procedimiento a los solicitantes \u201cLa autoridad no puede pensar de mala fe respecto de los administrados. Pero si un estado tiene ese temor de que la gente se aproveche del sistema, existen procesos y apoyo t\u00e9cnico del ACNUR para realizar procesos acelerados, en el que la gente puede ejercer su derecho y las autoridades proteger la instituci\u00f3n\u201d, puntualiza.<\/p>\n\n\n\n
Respecto al reconocimiento de la condici\u00f3n de refugiado, vemos que, aunque las solicitudes formalizadas aumentaron considerablemente entre 2016 y 2018, el n\u00famero de solicitudes reconocidas por el Estado, se han mantenido bajas entre 2010 y junio 2020, con sus puntos m\u00e1s \u201caltos\u201d en 2017 y 2018 donde se superaron las 150, como se observa en el Gr\u00e1fico N\u00b01.<\/p>\n\n\n\n
El panorama del refugio venezolano<\/strong><\/p>\n\n\n\n Hoy la poblaci\u00f3n proveniente de Venezuela que reside en el pa\u00eds representa el 30,5% de la poblaci\u00f3n extranjera, situandola como la m\u00e1s numerosa, producto del crecimiento vivido entre los a\u00f1os 2018 y 2019, donde increment\u00f3 en un 57,6%.<\/p>\n\n\n\n En esta l\u00ednea y como vimos antes, los solicitantes de refugio venezolano tambi\u00e9n crecieron en cantidades mucho mayores a otras nacionalidades. Por eso llama la atenci\u00f3n que, a diferencia de lo que sucede en el resto de los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, el n\u00famero de personas que han ingresado al pa\u00eds se\u00f1alando que solicitar\u00e1n refugio cayera de manera tan abrupta desde la imposici\u00f3n de la visa de responsabilidad democr\u00e1tica (VRD) y la visa consular de turismo a venezolanos.<\/p>\n\n\n\n Para la doctora Marcia Vera, acad\u00e9mica Universidad Queen Mary de Londres, \u201cla respuesta de Chile se ha caracterizado por medidas ad-hoc o temporales como la visa responsabilidad democr\u00e1tica, cuyos requerimientos en la pr\u00e1ctica han terminan creando, como ya sabemos, m\u00e1s irregularidad migratoria\u201d.<\/p>\n\n\n\n Como se observa en el Gr\u00e1fico N\u00b0 2, 16.748 personas provenientes de Venezuela manifestaron la intenci\u00f3n de solicitar refugio a la autoridad fronteriza al ingresar al pa\u00eds durante 2019. Al desglosar el dato por semestre, el n\u00famero de personas que indic\u00f3 su intenci\u00f3n de solicitar refugio al ingreso fue de 16742 hasta antes de la instauraci\u00f3n de la visa consular de turismo (junio 2019), cayendo a 24 durante el segundo semestre y cerrando en s\u00f3lo 2 personas durante el primer semestre de 2020<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n La explicaci\u00f3n de la autoridad ante la baja de este n\u00famero dice relaci\u00f3n con la visa de responsabilidad democr\u00e1tica (VRD), instrumento administrativo que se solicita en los consulados chilenos para poder ingresar al pa\u00eds. La Organizaci\u00f3n de Estados Americanos felicit\u00f3 al pa\u00eds por este instrumento, en el \u00faltimo informe sobre migraci\u00f3n y refugio venezolano, sin embargo, omiten se\u00f1alar que, desde abril 2018 a septiembre 2020, solo un 26,6% de las solicitudes de Visa de Responsabilidad Democr\u00e1tica (VRD) han sido otorgadas, y un 38,8% continuaban sin resolver, lo cual se suma al rechazo masivo y cierre en los procesos de dicho visado que se dieron en noviembre 2020.<\/p>\n\n\n\n Esto ha provocado un sustancial incremento en el ingreso por pasos no habilitados, que durante 2019 alcanz\u00f3 las 3.333 personas provenientes de Venezuela y que durante 2020 llega a las 4.226 (hasta septiembre).<\/p>\n\n\n\n Pero volvamos al refugio venezolano. De las cerca de 16 mil 700 personas que manifestaron su intenci\u00f3n de solicitar refugio en Chile, s\u00f3lo 226 (Gr\u00e1fico 3) pudieron formalizarlas, lo que muestra claramente que existen trabas para acceder a la formalizaci\u00f3n de la solicitud. <\/p>\n\n\n\n El embudo se vuelve mucho m\u00e1s estrecho a la hora de ver el n\u00famero de personas reconocidas como refugiados, ya que desde 2010 a la fecha, s\u00f3lo 17 venezolanos han sido reconocidos en tal condici\u00f3n.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n La explicaci\u00f3n del jefe del departamento de extranjer\u00eda y migraciones (DEM) del Ministerio del Interior, \u00c1lvaro Bellolio, en entrevista con El Mercurio en febrero de 2019, es que la acumulaci\u00f3n de solicitudes de asilo durante el per\u00edodo (2017 \u2013 2018) se deber\u00eda a una \u201cbanalizaci\u00f3n\u201d de la visa de refugio, ya que a su juicio, actualmente, \u201ccualquiera pod\u00eda pedir refugio bajo cualquier condici\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n \u201cMuchos se pasaron el dato porque pensaron que era una visa m\u00e1s f\u00e1cil de obtener, con una permisividad total de la administraci\u00f3n apoyados por ciertas organizaciones. (…) La gran mayor\u00eda dice que viene por oportunidades econ\u00f3micas, creen que la visa de refugio es normal y no una necesidad de protecci\u00f3n ante una persecuci\u00f3n pol\u00edtica\u201d, finaliz\u00f3 el jefe del DEM.<\/p>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/www.revistasur.cl\/revistasur.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/grafico-2-1-1024x640.jpg\")
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