{"id":7397,"date":"2016-09-20T19:11:03","date_gmt":"2016-09-20T19:11:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.revistasur.cl\/revistasur.cl\/?p=7397"},"modified":"2019-06-20T20:31:36","modified_gmt":"2019-06-20T20:31:36","slug":"chile-tiene-o-no-una-politica-migratoria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistasur.cl\/revistasur.cl\/2016\/09\/chile-tiene-o-no-una-politica-migratoria\/","title":{"rendered":"\u00bfChile tiene o no una pol\u00edtica migratoria?"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Al parecer la respuesta mayoritaria, compartida por las autoridades, la academia y la opini\u00f3n p\u00fablica, es que el pa\u00eds carece de esta. A\u00a0mi juicio eso no es as\u00ed.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><a href=\"http:\/\/www.latercera.com\/noticia\/opinion\/editorial\/2016\/09\/894-697149-9-una-politica-que-fomente-la-inmigracion-ordenada.shtml\"><em><strong>Columna en respuesta a Editorial de La Tercera 19-09-2016<\/strong><\/em><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Chile mantiene una pol\u00edtica migratoria cuyas bases se encuentran en la legislaci\u00f3n vigente (el D.F.L. 69 y el DL 1.094 principalmente), que no ha cambiado en lo sustancial y que, con normas reglamentarias, se ha adecuado a los desaf\u00edos de los flujos migratorios que ha vivido el pa\u00eds desde mediados de los 90.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las autoridades optaron por una pol\u00edtica del \u00abstatus quo\u00bb post dictadura, ello podr\u00eda ser explicable desde distintas hip\u00f3tesis, como la subvaloraci\u00f3n de la corriente migratoria, la necesidad de afrontar los retos de estabilizar la posici\u00f3n econ\u00f3mica que el pa\u00eds ven\u00eda asumiendo en la regi\u00f3n o la necesidad de mantener la estabilidad de los gobiernos civiles.\u00a0Esto se suma a\u00a0la falta de preparaci\u00f3n y estudio en el tema, por parte de la autoridad, que aun hoy se reconoce como debilidad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las bases de la pol\u00edtica migratoria se enmarcan en 2 par\u00e1metros:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">1.-\u00a0la utilidad y conveniencia nacional.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2.- la seguridad del estado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De lo anterior podemos inferir que\u00a0el principio es favorecer una migraci\u00f3n selectiva, en lo que ser\u00eda aporte al desarrollo del pa\u00eds, y a la vez restringida y controlada, sobre el criterio de la seguridad nacional. Para ello se definieron 2 normas fundamentales una que deber\u00eda ser principal, el DFL 69, que establece los programas e instituciones de la migraci\u00f3n selectiva, la otra que es su complemento que es la que regula el r\u00e9gimen de los extranjeros allegados en el pa\u00eds que es el DL 1.094 o \u00abLey de Extranjer\u00eda\u00bb. Ante el desuso en que cay\u00f3 la \u00fanica \u00abLey Migratoria\u00bb (el DFL 69), la \u00fanica norma que se vino a aplicar es el DL 1.094 que tuvo que absorber toda la realidad migratoria del pa\u00eds. Tal situaci\u00f3n se ha visto complejizada cada vez m\u00e1s con el crecimiento y diversificaci\u00f3n de los flujos migratorios hacia Chile.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La corriente migratoria que se ha desarrollado desde mediados de los 90 se ha superpuesto a esta pol\u00edtica migratoria selectiva, tanto por la no aplicaci\u00f3n de la misma por su desuso como porque las fuentes son distintas a los presupuestos de dicha normativa. De ah\u00ed deviene a nuestro juicio tanto la necesidad de redefinir una pol\u00edtica migratoria como la de cambiar la normativa existente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">As\u00ed hoy cuando surgen voces que hablan de lo positivo o negativo de la migraci\u00f3n, trasuntan distintas visiones de pol\u00edtica migratoria. Pero creemos que el tema es de mayor envergadura que de los marcos de una simple Ley de Migraciones, m\u00e1s si sobre esta priman visiones medi\u00e1ticas o coyunturales, donde destacan los discursos m\u00e1s electorales que de fondo sobre la tem\u00e1tica. Asociar la migraci\u00f3n a la seguridad p\u00fablica, ligarla a los problemas sociales de empleo, salud y otros, o pretender que una simple ley es capaz de controlar los flujos migratorios al pa\u00eds, adem\u00e1s que se puede asegurar la selectividad, son falacias que ponen en riesgo de asumir el desaf\u00edo de las migraciones en la realidad del pa\u00eds que se viene gestando.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A nuestro juicio corresponde una Reforma Migratoria, que importa no s\u00f3lo cambios legales, sino constitucionales y reglamentarios, a la vez que institucionales, todos sobre una nueva pol\u00edtica de Estado frente a las migraciones. No hacerlo es no s\u00f3lo perder una oportunidad para el bienestar del pa\u00eds sino encubar tensiones sociales de compleja resoluci\u00f3n futura.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Al parecer la respuesta mayoritaria, compartida por las autoridades, la academia y la opini\u00f3n p\u00fablica, es que el pa\u00eds carece de esta. A\u00a0mi juicio eso no es as\u00ed. 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