{"id":88919,"date":"2021-04-21T23:16:24","date_gmt":"2021-04-21T23:16:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.revistasur.cl\/revistasur.cl\/?p=88919"},"modified":"2021-04-22T21:45:29","modified_gmt":"2021-04-22T21:45:29","slug":"nueva-ley-agudiza-la-criminalizacion-de-la-migracion-y-propicia-la-irregularidad-y-las-expulsiones-en-el-momento-mas-dificil-de-la-pandemia-en-chile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistasur.cl\/revistasur.cl\/2021\/04\/nueva-ley-agudiza-la-criminalizacion-de-la-migracion-y-propicia-la-irregularidad-y-las-expulsiones-en-el-momento-mas-dificil-de-la-pandemia-en-chile\/","title":{"rendered":"Nueva ley agudiza la criminalizaci\u00f3n de la migraci\u00f3n y propicia la irregularidad y las expulsiones en el momento m\u00e1s dif\u00edcil de la pandemia en Chile"},"content":{"rendered":"\n

Denunciamos que las y los inmigrantes que ingresaron por pasos no habilitados, y en general quienes entraron despu\u00e9s del 18 de marzo de 2020, est\u00e1n siendo excluidos. Emplazamos a que las autoridades respondan, al cuestionario que por transparencia activa les hemos enviado, sobre aplicaci\u00f3n del Procedimiento de Regularizaci\u00f3n Migratoria.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Se cumple una semana de la promulgaci\u00f3n de la nueva Ley de Migraci\u00f3n y Extranjer\u00eda, que ha sido publicada hoy d\u00eda en el diario oficial. Como Coordinadora Nacional de Inmigrantes Chile<\/strong>, hemos dicho desde su aprobaci\u00f3n por parte del Congreso, significa un retroceso en derechos humanos, mantiene el inconducente prop\u00f3sito de instalar un sistema de migraci\u00f3n selectiva, segregacionista, al mismo tiempo que refuerza instituciones cuestionables y legaliza la arbitrariedad, as\u00ed como establece mecanismos que promover\u00e1n la irregularidad migratoria, convirti\u00e9ndola en sist\u00e9mica.<\/p>\n\n\n\n

El establecimiento de la visa consular para todas las personas que deseen venir a residir y\/o trabajar en Chile implica un mecanismo de discriminaci\u00f3n. S\u00f3lo podr\u00e1n obtener visa o residencia las personas que cumplan con los requerimientos que unilateralmente fije la autoridad migratoria y que excluir\u00e1n a la mayor\u00eda de los trabajadores que necesiten o se vean forzados a migrar a Chile.<\/p>\n\n\n\n

Las consecuencias de implantar este mecanismo de visados consulares se evidencia, en Chile,<\/strong> con lo ocurrido con la migraci\u00f3n procedente de los pa\u00edses a los que, en los \u00faltimos a\u00f1os se les impuso esta visa consular (Cuba, Rep\u00fablica Dominicana, Hait\u00ed, Venezuela).  No es casualidad que una gran mayor\u00eda de las personas que han ingresado de manera irregular en los \u00faltimos meses, provengan de estos pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

Al ingreso de migrantes por pasos no habilitados, la reci\u00e9n promulgada Ley de Migraciones agrega una nueva fuente potencial de irregularidad: la de las personas que vendr\u00e1n como \u201cresidentes transitorios\u201d \u2013turistas- , pero que -como ya ocurre en otros pa\u00edses del mundo con similar sistema- se quedar\u00e1n en el pa\u00eds residiendo, sin posibilidades de regularizarse. Los 12 millones de migrantes en situaci\u00f3n irregular en Estados Unidos parecen ser el espejo de una realidad que, con la salvedad de las proporciones, se crear\u00e1 ahora en Chile.<\/p>\n\n\n\n

Frente a la confusi\u00f3n que ha generado el anuncio gubernamental de un Proceso de Regularizaci\u00f3n \u201conline\u201d, luego de la promulgaci\u00f3n de la Ley, es preciso aclarar que los mecanismos de regularizaci\u00f3n que establece la nueva ley son precarios y que s\u00f3lo permiten postular a quienes ingresaron como turistas antes del 18 de marzo de 2020, y permanecen en situaci\u00f3n de irregularidad en el pa\u00eds<\/strong>. Por tanto, no s\u00f3lo excluyen a miles de inmigrantes que ingresaron al territorio nacional por pasos no habilitados, sino que adem\u00e1s a todas las personas que hayan ingresado despu\u00e9s del 18 de marzo de 2020. Se desconoce as\u00ed, la realidad de personas que se han visto forzadas a migrar y su voluntad de regularizarse en el pa\u00eds, adem\u00e1s de omitir la responsabilidad del Estado chileno en provocar la irregularidad, con cierres de fronteras, desinformaci\u00f3n, trabas y dilaciones administrativas. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan informes de la PDI, s\u00f3lo desde Enero del 2020 a Marzo de 2021, han ingresado al pa\u00eds por pasos no habilitados m\u00e1s de 30 mil personas. Ellas, de igual forma, que todas las que permanecen en situaci\u00f3n irregular, al haber ingresado despu\u00e9s del 18 de marzo (2020) o haber entrado por paso no habilitado, s\u00f3lo dispondr\u00e1n de 180 d\u00edas luego de la publicaci\u00f3n de la ley para abandonar el pa\u00eds, pudiendo retornar a Chile s\u00f3lo si logran tramitar una visa consular desde sus pa\u00edses de origen<\/strong>. Todas las personas inmigrantes en situaci\u00f3n irregular que, estando en este caso, no lo hagan, se atendr\u00e1n a las multas y expulsiones que la nueva Ley ahora facilita administrativamente.<\/p>\n\n\n\n

Con expulsiones de inmigrantes a una tasa anual de 2 mil personas por a\u00f1o, es de prever que pasar\u00e1n m\u00e1s de 2 d\u00e9cadas para que este singular y xen\u00f3fobo proceso de \u201cordenar la casa\u201d alcance uno de sus prop\u00f3sitos centrales, seg\u00fan las propias palabras del presidente Pi\u00f1era. Se desprende, claramente, que lo que realmente importa es mantener una ingente cantidad de inmigrantes en situaci\u00f3n irregular en Chile, que d\u00eda a d\u00eda seguir\u00e1n sufriendo el atropello de su dignidad como personas y de sus m\u00e1s elementales derechos humanos. Pero adem\u00e1s, este escenario infringir\u00e1 un grave da\u00f1o al mercado laboral, rebajando los est\u00e1ndares laborales y salariales de toda la fuerza de trabajo y permitiendo la superexplotaci\u00f3n -sin contrato-, de trabajadores y trabajadoras migrantes.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En conocimiento de estos antecedentes, la Coordinadora Nacional de Inmigrantes ha  fortalecido su campa\u00f1a permanente para que los extranjeros puedan obtener su residencia regular en el pa\u00eds. Particularmente, a las personas que ingresaron por pasos no habilitados, les hemos sugerido que presenten una petici\u00f3n de regularizaci\u00f3n al Ministerio de Interior, haciendo uso del derecho constitucional de Petici\u00f3n y apelando a la facultad que le da la todav\u00eda vigente Ley de Extranjer\u00eda. El pasado lunes 12 de abril, en tan s\u00f3lo 2 horas, 1.200 personas migrantes en situaci\u00f3n de irregularidad, nos entregaron sus peticiones de regularizaci\u00f3n, <\/strong>con la esperanza de que el Estado, conforme a su deber, les entregue una respuesta oportuna a su solicitud de tener papeles en orden. Estas peticiones fueron presentadas el martes 13 de abril, en la Subsecretar\u00eda del Ministerio del Interior.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Solicitudes que -hemos sostenido-, por s\u00ed solas, no garantizan que sean aprobadas, pero sobre la cual, la autoridad migratoria est\u00e1 en la obligaci\u00f3n legal de responder, y si esta respuesta es negativa, faculta al peticionario a que pueda apelarla, administrativa o judicialmente; a que se respete su derecho a que se suspenda cualquier medida de expulsi\u00f3n hasta que se resuelva en \u00faltima instancia por una autoridad judicial, abri\u00e9ndose as\u00ed, una peque\u00f1a oportunidad para la solicitud de visa.<\/p>\n\n\n\n

El desesperado llamado del Ministro del Interior a que los inmigrantes se \u201cinformen por canales oficiales\u201d fue un intento por deslegitimar nuestra Campa\u00f1a de Apoyo Permanente a la poblaci\u00f3n inmigrante. Es un llamado que cae en el vac\u00edo, ya que esta autoridad ha demostrado (junto con las autoridades migratorias) que no da una cabal informaci\u00f3n, no existen canales oficiales efectivos, ni siquiera tienen un sistema de atenci\u00f3n, sino mecanismos virtuales que s\u00f3lo entregan respuestas confusas, predefinidas y contradictorias entre s\u00ed. <\/strong> Sin embargo y tomando sus propias palabras, emplazamos a que las autoridades respondan en lo inmediato al cuestionario que por transparencia activa les hemos enviado, sobre aplicaci\u00f3n del Procedimiento de Regularizaci\u00f3n Migratoria, preguntas imprescindibles para su aplicaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Como Coordinadora Nacional de Inmigrantes, denunciamos que gran parte de la migraci\u00f3n es forzada, que responde a crisis que agobian a los pa\u00edses de origen, incluyendo la emergencia por la pandemia. En este contexto, la nueva ley de migraciones no viene a promover una migraci\u00f3n regular, segura ni ordenada. Por el contrario, anuncia una mayor irregularidad migratoria, la criminalizaci\u00f3n de la migraci\u00f3n y una pr\u00e1ctica m\u00e1s intensa de expulsiones masivas y deportaciones. No cesaremos  en nuestro empe\u00f1o hasta derogarla.     <\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/a><\/figure>\n\n\n\n

Anexo:<\/p>\n\n\n\n

PETICI\u00d3N DE TRANSPARENCIA ACTIVA SOBRE EL PROCESO DE REGULARIZACI\u00d3N MIGRATORIA<\/p>\n\n\n\n

De conformidad a lo establecido en el art\u00edculo 7\u00ba de la Ley de Transparencia, en particular el deber de publicar en sus respectivas p\u00e1ginas web aspectos como Tr\u00e1mites, Beneficios, Mecanismos de participaci\u00f3n ciudadana, representaci\u00f3n e intervenci\u00f3n; y,<\/p>\n\n\n\n

Estando que en ninguna parte de su portal Web y que tampoco en sus otros espacios electr\u00f3nicos de informaci\u00f3n, requiero que se INFORME lo siguiente respecto al Proceso de Regularizaci\u00f3n Migratoria al que se refiere el Art\u00edculo 8vo. Transitorio de la Nueva Ley de Migraciones:<\/p>\n\n\n\n

1) Si los Solicitantes de Reconocimiento de Refugio que ingresaron al pa\u00eds de manera irregular ser\u00e1n Beneficiarios de Dicho Proceso de regularizaci\u00f3n migratoria.<\/p>\n\n\n\n

2) Si las personas que por su nacionalidad requer\u00edan un visto consular de turismo para ingresar al pa\u00eds, pero habi\u00e9ndose presentado ante la autoridad controladora de frontera, es decir, en un paso habilitado, dicha autoridad controladora de frontera le otorg\u00f3 una tarjeta de turismo, si tales personas ser\u00e1n beneficiarias del Proceso de regularizaci\u00f3n Migratoria de la nueva ley.<\/p>\n\n\n\n

3) Si se considerar\u00e1 como beneficiarios del procedimiento de la regularizaci\u00f3n migratoria a los que habiendo ingresado inicialmente al pa\u00eds por paso no habilitado, posteriormente obtuvo una residencia y en tal calidad de residente pudo salir y volver a entrar al pa\u00eds por un paso habilitado, antes del 18 de Marzo de 2020.<\/p>\n\n\n\n

4) Si se admitir\u00e1 en el Tr\u00e1mite de Regularizaci\u00f3n migratoria y ser\u00e1n beneficiarios los extranjeros que no cuentan con pasaporte por ser este de dif\u00edcil obtenci\u00f3n o su tramitaci\u00f3n superar el plazo de los 180 d\u00edas para detentar ese documento. En este caso si puede acreditar su identidad con otro documento.<\/p>\n\n\n\n

5) Si ser\u00e1n Beneficiarios del Proceso de Regularizaci\u00f3n migratoria los extranjeros que provengan de pa\u00edses donde la obtenci\u00f3n de su Certificado de Antecedentes sea de muy complejo tr\u00e1mite, se  demore m\u00e1s de 180 d\u00edas, o existan dificultades objetivas para ello como ocurri\u00f3 en el proceso de regularizaci\u00f3n del 2018 como en el caso de los provenientes de Hait\u00ed, Senegal u otros pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

6) Si ser\u00e1n beneficiarios aquellos extranjeros que cumpliendo con los requisitos no tienen la tarjeta de turismo por extrav\u00edo u otro motivo y no pueden obtener un duplicado porque la Polic\u00eda de Investigaciones no se les otorga por no tener atenci\u00f3n a p\u00fablico o por exigirles previamente una auto denuncia y tampoco les permiten realizarla.<\/p>\n\n\n\n

7) Si ser\u00e1n beneficiarios los extranjeros que cumpliendo los requisitos del caso, no cuentan con el pasaporte donde conste su \u00faltima residencia estampada, eso por cambio de documento.<\/p>\n\n\n\n

8) Si en el tr\u00e1mite de regularizaci\u00f3n migratoria este Departamento de Extranjer\u00eda recurrir\u00e1 a la Interoperabilidad con la PDI para comprobar el ingreso al pa\u00eds del solicitante por paso habilitado antes del 18 de Marzo del 2020.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Denunciamos que las y los inmigrantes que ingresaron por pasos no habilitados, y en general quienes entraron despu\u00e9s del 18 de marzo de 2020, est\u00e1n siendo excluidos. Emplazamos a que las autoridades respondan, al cuestionario que por transparencia activa les hemos enviado, sobre aplicaci\u00f3n del Procedimiento de Regularizaci\u00f3n Migratoria. 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