{"id":8921,"date":"2017-09-05T15:39:24","date_gmt":"2017-09-05T15:39:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.revistasur.cl\/revistasur.cl\/?p=8921"},"modified":"2019-06-20T20:30:59","modified_gmt":"2019-06-20T20:30:59","slug":"proyecto-de-ley-de-migraciones-no-reconoce-la-migracion-como-un-derecho-es-regresivo-y-restrictivo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistasur.cl\/revistasur.cl\/2017\/09\/proyecto-de-ley-de-migraciones-no-reconoce-la-migracion-como-un-derecho-es-regresivo-y-restrictivo\/","title":{"rendered":"Proyecto de Ley de Migraciones no reconoce la Migraci\u00f3n como un Derecho, es regresivo y restrictivo"},"content":{"rendered":"<h2 class=\"_2cuy _509y _2vxa\">Algunos puntos cr\u00edticos que demuestran el car\u00e1cter regresivo y restrictivo del Proyecto de Ley de Migraciones<\/h2>\n<p class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\" style=\"text-align: justify\">Hemos considerado conveniente compartir el siguiente esquema que resume parte de los cuestionamientos que hacemos al Proyecto de Ley de Migraciones presentado por la Presidenta Bachelet hace una semana al Congreso.<\/p>\n<p class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\" style=\"text-align: justify\">Nuestro prop\u00f3sito es aportar al debate, llamando adem\u00e1s a la movilizaci\u00f3n unitaria en la defensa y promoci\u00f3n de la migraci\u00f3n.<\/p>\n<p class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\" style=\"text-align: justify\">A los 21 nudos cr\u00edticos detectados, se deben agregar la falta de definiciones que hace el Proyecto al remitirse a un futuro reglamento, as\u00ed como el no establecimiento de la Instituci\u00f3n que se har\u00e1 cargo de las migraciones. Omisiones dolosas que han sido transversalmente cuestionadas.<\/p>\n<p class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\" style=\"text-align: justify\">Las organizaciones de inmigrantes debemos tratar de incidir en los congresistas, a fin de que estos hagan sustantivas indicaciones que permitan superar las \u00e1reas cr\u00edticas observadas. Sin perjuicio de ello, consideramos preocupante que la suma urgencia sea un factor que no permita tener un debate de fondo que asegure una nueva legislaci\u00f3n, reconociendo la migraci\u00f3n como derecho fundamental y favoreciendo la integraci\u00f3n de la comunidad inmigrante.<\/p>\n<p class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\" style=\"text-align: justify\">Sin perjuicio de lo anterior, reiteramos el planteamiento de que es urgente un Proceso Extraordinario de Regularizaci\u00f3n Migratoria (amnist\u00eda migratoria) para atender la situaci\u00f3n de indocumentaci\u00f3n que afectar\u00eda a m\u00e1s de 100 mil personas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\" style=\"text-align: justify\"><strong><span class=\"_4yxo\">PRINCIPIOS Y LA MIGRACI\u00d3N COMO DERECHO<\/span><\/strong><\/p>\n<p class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\" style=\"text-align: justify\">1. La declaraci\u00f3n de migraci\u00f3n \u201csegura, ordenada y regular\u201d s\u00f3lo es posible si se reconoce la MIGRACI\u00d3N COMO DERECHO, el proyecto s\u00f3lo usa esa frase como slogan y para justificar restricciones.<\/p>\n<p class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\" style=\"text-align: justify\">2. El proyecto No reconoce la Migraci\u00f3n como derecho, s\u00f3lo la valora utilitariamente, en tanto \u201ccontribuci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\" style=\"text-align: justify\"><span class=\"_4yxo\">3.<\/span> La migraci\u00f3n, as\u00ed sea IRREGULAR, nunca (en ning\u00fan caso) debe ser considerada como delito, el proyecto dice lo contrario.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\" style=\"text-align: justify\"><strong><span class=\"_4yxo\">DERECHOS DE LOS MIGRANTES<\/span><\/strong><\/p>\n<p class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\" style=\"text-align: justify\">1. El Proyecto Reconoce S\u00d3LO la igualdad de las personas en DIGNIDAD, recorta lo que dice la Constituci\u00f3n que reconoce igualdad en Dignidad y DERECHOS.<\/p>\n<p class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\" style=\"text-align: justify\">2. Ni la SALUD, ni la SEGURIDAD SOCIAL deben ser condicionadas por leyes especiales menos aun cuando la sustentan todos los trabajadores con sus aportes, el proyecto admite que se pueden restringir mediante \u201cleyes especiales\u201d.<\/p>\n<p class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\" style=\"text-align: justify\">3. Restringir la atenci\u00f3n de urgencia a s\u00f3lo a casos de riesgo vital es atentar contra los DDHH.<\/p>\n<p class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\" style=\"text-align: justify\">4. El Proyecto no reconoce a los hijos de inmigrantes el derecho a la educaci\u00f3n parvularia y superior.<\/p>\n<p class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\" style=\"text-align: justify\">5. Los trabajadores inmigrantes deben tener, como hoy se les reconoce, los mismos derechos que los trabajadores nacionales, no se les puede restringir ello por leyes especiales, ni siquiera cuando tienen una situaci\u00f3n migratoria irregular.<\/p>\n<p class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\" style=\"text-align: justify\"><span class=\"_4yxo\">6.<\/span> La reunificaci\u00f3n familiar no puede ser limitada por la minor\u00eda de edad, eso choca con el imperativo constitucional del Estado de proteger y estar al servicio de la familia.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\" style=\"text-align: justify\"><strong><span class=\"_4yxo\">SOBRE EL INGRESO Y LAS CATEGOR\u00cdAS MIGRATORIAS<\/span><\/strong><\/p>\n<p class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\" style=\"text-align: justify\">1. Establece como <span class=\"_4yxo _4yxr\">\u00fanicas<\/span> categor\u00edas de INGRESO al pa\u00eds las de Visitante y Turista, que SER\u00c1N entregadas previamente por los Consulados y excepcionalmente por la PDI al momento de ingreso, significa CERRAR las fronteras a la migraci\u00f3n, promoviendo la migraci\u00f3n irregular.<\/p>\n<p class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\" style=\"text-align: justify\">2. El Turismo se restringe, se niega la capacidad de poder desarrollar actividades econ\u00f3micas, particularmente remuneradas, ni siquiera de manera excepcional, se <span class=\"_4yxo\">hace nula la posibilidad de cambiar de categor\u00eda migratoria<\/span>.<\/p>\n<p class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\" style=\"text-align: justify\">3. El <span class=\"_4yxo\">Visitante<\/span> est\u00e1 pensado en <span class=\"_4yxo\">trabajadores migratorios altamente calificados, profesionales, comerciantes, religiosos y otros, NO PARA TRABAJADORES MIGRATORIOS ordinarios<\/span>, no se les considera residentes, no se les reconoce el derecho a obtener una c\u00e9dula de identidad, da pie a que trabajen de manera informal o sin estar sujetos a las leyes laborales del pa\u00eds. Su permanencia se puede prorrogar hasta 2 a\u00f1os en el pa\u00eds.<\/p>\n<p class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\" style=\"text-align: justify\">4. El Proyecto de Ley s\u00f3lo permite obtener la categor\u00eda de residente <span class=\"_4yxo\">TEMPORAL<\/span> a los <span class=\"_4yxo\">VISITANTES<\/span> y s\u00f3lo podr\u00edan tener la <span class=\"_4yxo\">Residencia PERMANENTE <\/span>los <span class=\"_4yxo\">Titulares con Residencia Temporal<\/span>, ni siquiera sus dependientes. As\u00ed s\u00f3lo luego de <span class=\"_4yxo\">4 a\u00f1os<\/span> podr\u00eda un inmigrante pedir la <span class=\"_4yxo\">permanencia<\/span>.<\/p>\n<p class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\" style=\"text-align: justify\">5. La <span class=\"_4yxo\">categor\u00eda migratoria de Visitante<\/span>, que se da por 1 a\u00f1o prorrogable a 2 a\u00f1os, <span class=\"_4yxo _4yxr\">no asegura tener C\u00e9dula de Identidad<\/span>, con ello le permitir\u00e1 que se trabaje sin contrato, sin cotizaciones, priv\u00e1ndoles de este documento que se exige para ejercer cualquier derecho.<\/p>\n<p class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\" style=\"text-align: justify\">6. Todas la <span class=\"_4yxo\">categor\u00edas migratorias (visitante, residente temporal o residente permanente)<\/span> ser\u00e1n <span class=\"_4yxo _4yxr\">condicionales<\/span> ya que se podr\u00e1n siempre revocar, inclusive hasta por hechos luego de 5 o 10 a\u00f1os de haber ocurrido.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\" style=\"text-align: justify\"><strong><span class=\"_4yxo\">ELEMENTOS QUE PRIORIZA LA \u201cSEGURIDAD\u201d<\/span><\/strong><\/p>\n<p class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\" style=\"text-align: justify\">1. La RECIPROCIDAD entre los Estados debe servir para que PROGRESIVAMENTE mejore el trato a los inmigrantes y no como un justificado para tomar medidas en su contra.<\/p>\n<p class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\" style=\"text-align: justify\">2. El hecho de ser <span class=\"_4yxo _4yxr\">extranjero<\/span> se considerar\u00e1 como una <span class=\"_4yxo\">agravante gen\u00e9rica<\/span> para cualquier delito y los extranjeros por el hecho de serlo recibir\u00edan una <span class=\"_4yxo _4yxr\">pena accesoria de expulsi\u00f3n<\/span>.<\/p>\n<p class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\" style=\"text-align: justify\">3. Se obligar\u00e1 a las <span class=\"_4yxo\">Empresas de Transporte<\/span> a la <span class=\"_4yxo _4yxr\">reconducci\u00f3n<\/span> o regreso de los pasajeros que sean <span class=\"_4yxo\">rechazados al tratar de ingresar a Chile<\/span>. Con ello s\u00f3lo se encarecer\u00e1n los pasajes y las empresas s\u00f3lo transportar\u00e1n a quienes previamente tengan visas, imponiendo de hecho que se tengan visados consulares previos.<\/p>\n<p class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\" style=\"text-align: justify\">4. El <span class=\"_4yxo\">emplear <\/span>a un extranjero que no tiene autorizaci\u00f3n para trabajar puede ser <span class=\"_4yxo\">sancionado penalmente<\/span>, con ello se <span class=\"_4yxo _4yxr\">criminaliza el trabajo migrante<\/span>. Si un <span class=\"_4yxo\">turista <\/span>trabaja ser\u00e1 expulsado, con ello se facilitar\u00e1 el abuso laboral.<\/p>\n<p class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\" style=\"text-align: justify\">5. Legaliza las <span class=\"_4yxo\">expulsiones sumarias<\/span> dispuestas por la polic\u00eda sin necesidad de consultar a la autoridad administrativa.<\/p>\n<p class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\" style=\"text-align: justify\"><span class=\"_4yxo\">6.<\/span> La PDI pasa de tener s\u00f3lo la funci\u00f3n de control de identidad, a ser una <span class=\"_4yxo _4yxr\">Autoridad de Control Migratorio<\/span>. Asimismo se crea un <span class=\"_4yxo\">Registro Nacional de Extranjeros<\/span> de car\u00e1cter policial y secreto, as\u00ed como se mantiene la <span class=\"_4yxo\">detenci\u00f3n de inmigrantes<\/span> que se har\u00e1 en centros especiales para ello.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Algunos puntos cr\u00edticos que demuestran el car\u00e1cter regresivo y restrictivo del Proyecto de Ley de Migraciones Hemos considerado conveniente compartir el siguiente esquema que resume parte de los cuestionamientos que hacemos al Proyecto de Ley de Migraciones presentado por la Presidenta Bachelet hace una semana al Congreso. 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Estudio Derecho en la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica del Per\u00fa y Filosof\u00eda en la Universidad Mayor de San Marcos. Diplomado en Econom\u00eda Universidad Miguel de Cervantes. Estudiante de Derecho en la Universidad Miguel de Cervantes. Procurador, Relator Cense en Derecho Migratorio y Laboral. Presidente del Comit\u00e9 Refugiados Peruanos en Chile. Autor de la Denuncia y Patrocinador del caso en favor de los Familiares de los Detenidos Desaparecidos de la Universidad \\\"La Cantuta\\\", con 18 a\u00f1os de trabajo en la defensa de los inmigrantes y refugiados en Santiago.\",\"url\":\"https:\/\/www.revistasur.cl\/revistasur.cl\/author\/rodolfo-noriega\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Proyecto de Ley de Migraciones no reconoce la Migraci\u00f3n como un Derecho, es regresivo y restrictivo - Revista Sur","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/www.revistasur.cl\/revistasur.cl\/2017\/09\/proyecto-de-ley-de-migraciones-no-reconoce-la-migracion-como-un-derecho-es-regresivo-y-restrictivo\/","og_locale":"es_ES","og_type":"article","og_title":"Proyecto de Ley de Migraciones no reconoce la Migraci\u00f3n como un Derecho, es regresivo y restrictivo - Revista Sur","og_description":"Algunos puntos cr\u00edticos que demuestran el car\u00e1cter regresivo y restrictivo del Proyecto de Ley de Migraciones Hemos considerado conveniente compartir el siguiente esquema que resume parte de los cuestionamientos que hacemos al Proyecto de Ley de Migraciones presentado por la Presidenta Bachelet hace una semana al Congreso. 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