{"id":9318,"date":"2018-02-19T19:31:23","date_gmt":"2018-02-19T19:31:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.revistasur.cl\/revistasur.cl\/?p=9318"},"modified":"2019-06-20T20:30:43","modified_gmt":"2019-06-20T20:30:43","slug":"el-chile-que-viene-un-dia-de-fila-en-el-departamento-de-extranjeria-y-migracion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistasur.cl\/revistasur.cl\/2018\/02\/el-chile-que-viene-un-dia-de-fila-en-el-departamento-de-extranjeria-y-migracion\/","title":{"rendered":"El Chile que viene: Un d\u00eda de fila en el Departamento de Extranjer\u00eda y Migraci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

Los abrigos y los bostezos retratan el panorama de cada ma\u00f1ana en las afueras de cualquiera de las oficinas del Departamento de Extranjer\u00eda y Migraci\u00f3n (DEM), ubicadas en la comuna de Santiago. Entre un tumulto de personas que fijan su llegada en horas de la madrugada, el tr\u00e1nsito por la ciudad se acelera a medida que avanza el tiempo. No saben cu\u00e1nto les espera de pie en una cola de al menos 400 metros, que da la vuelta a la cuadra en ambas sucursales del recinto p\u00fablico. All\u00ed esperan tramitar sus permisos de residencia en Chile para as\u00ed obtener un permiso de trabajo o el mentado RUT, sin el que legalmente no puedes hacer nada.<\/em><\/p>\n

Primera escena <\/em><\/strong><\/p>\n

03:00hrs am-08:00hrs \u00a0am<\/em><\/strong><\/p>\n

Calle Fanor Velasco 56, a una cuadra de Autopista Central, entre Moneda y Alameda, en pleno centro de la capital, pero lejos de los ojos de los transe\u00fantes. Pueden ser las 02:00 am, las 03:00 am, las 04:00 am o las 05:00 am, siempre depender\u00e1 del primero que tome su lugar para ser atendido durante la ma\u00f1ana. Los rostros de sue\u00f1o, los cabellos alborotados, los brazos cruzados o los que cruzan sus pies, son parte del grupo de extranjeros que busca, desde la madrugada, un momento para ser atendido, obtener informaci\u00f3n o sellar alg\u00fan documento.<\/p>\n

Durante el a\u00f1o 2017 las atenciones presenciales en el departamento de Extranjer\u00eda y Migraciones aumentaron en un 30%, seg\u00fan la informaci\u00f3n entregada por Gabriela Cabello, jefa (S) del DEM, \u201chasta noviembre llev\u00e1bamos 739 mil personas atendidas en nuestras oficinas, sumando diciembre, deber\u00edamos estar hablando de unas 900 mil atenciones. Pero no s\u00f3lo subieron las atenciones presenciales, sino tambi\u00e9n a trav\u00e9s de la p\u00e1gina web y el call center<\/em>\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n

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Fotos: Monserrat Lorca<\/figcaption><\/figure>\n

Las visas, los estampados, los contratos, los permisos de trabajo y la informaci\u00f3n sobre el estado de \u201cmis tr\u00e1mites\u201d son las palabras que m\u00e1s resuenan al interior del edificio. Las ansias por \u201cestar legal\u201d en Chile les juega, muchas veces, una mala pasada al momento de tramitar su estad\u00eda. Al observar los ojos de quienes est\u00e1n en esta larga fila se detectan con facilidad quienes tienen miedo y temor a ser sancionados o no poder obtener el anhelado RUT, otros, con una alegr\u00eda contenida, avanzan lentamente por su estampado de visa en el pasaporte. Hay otros en tanto que llegan muy temprano, pero no hacen la cola, si no que se pasean con sus carros o cajas por las veredas de las calles Fanor Velasco, Moneda y Manuel Rodr\u00edguez. Ellos ayudan a calmar el hambre y la sed de los cientos de extranjeros que hacen una larga fila y que, al igual, buscan ganarse la vida acercando un pedacito de la gastronom\u00eda de sus tierras.<\/p>\n

Los pies se cansan y cualquier m\u00e9todo recreacional, en el momento, ayudar\u00e1 a calmar la inquietud de que avance la fila. Revisar el celular, escuchar m\u00fasica, leer un libro o simplemente observar. Muchos elementos decoran el paisaje que cada migrante observa mientras revisa una y otra vez sus papeles. De seguro, la ma\u00f1ana y tarde completa que utilizar\u00e1n en hacer la fila fue negociada con su empleador (en el caso de quienes se encuentran trabajando), solicitando dichas horas a cambio de alg\u00fan d\u00eda libre o descuento del sueldo l\u00edquido. Sum\u00e1ndose al esfuerzo diario realizado en sus puestos laborales en donde estar de pie es algo recurrente. En la larga espera de este tr\u00e1mite, al menos, se pueden sentar en las veredas.<\/p>\n

Las trenzas, los cabellos arreglados, las cejas depiladas, los rostros maquillados, las u\u00f1as pintadas son parte del paisaje que tambi\u00e9n se visualiza desde temprano. Resaltar la belleza es parte vital de la forma de vida de los habitantes de buena parte de Latinoam\u00e9rica y el Caribe, adem\u00e1s de la distinguida contextura f\u00edsica, tan caracter\u00edstica de los cuerpos curvil\u00edneos de mujeres y hombres. Muchos de ellos provenientes de Puerto Pr\u00edncipe, Bogot\u00e1, Cali, Maracay, Zulia, Caracas, Lima, La Paz, Quito, Guayaquil, entre tantas otras ciudades representadas en estos luchadores y luchadoras.<\/p>\n

El panorama de la cola es un sentimiento complejo para cada extranjero que acude a las dependencias del DEM. Muchos manifiestan su descontento en cuanto a las condiciones en que deben esperar horas y horas por atenci\u00f3n. Un dato curioso entrega la jefa (S) del DEM. El 40% de las atenciones es espec\u00edficamente para solicitar informaci\u00f3n presencial sobre sus tr\u00e1mites. Es decir, m\u00e1s all\u00e1 de la espera, se verifica un sistema que no logra entregar un servicio amable, cercano e informado a sus usuarios.<\/p>\n

Para ello, el DEM ha barajado diversas opciones de soluci\u00f3n al problema de las colas, entre las cuales se mencionan la posibilidad de contar con una nueva p\u00e1gina web, que promueva una mejor consulta en l\u00ednea. Tambi\u00e9n se ha considerado la aplicaci\u00f3n de un asistente migratorio, lo cual se acompa\u00f1a de la alianza con el Instituto de Previsi\u00f3n Social (IPS) para la entrega de informaci\u00f3n migratoria. Finalmente, el paso clave es el aumento de personal, del que se se\u00f1ala, la administraci\u00f3n ha aumentado en diez funcionarios durante el actual periodo.<\/p>\n

Si bien hay m\u00faltiples causas para explicar el crecimiento de la fila fuera del DEM la principal es el aumento del flujo migratorio hacia el pa\u00eds. Para dimensionar la alta cantidad de documentos emanados desde Extranjer\u00eda, se se\u00f1ala que el n\u00famero de Visas entregadas durante el a\u00f1o 2016 fue de 170 mil. Para el a\u00f1o 2017 la cantidad ascendi\u00f3 a 252 mil. Sin duda un r\u00e9cord en atenciones.<\/p>\n

Segunda escena<\/em><\/strong><\/p>\n

09:00hrs am-13:00hrs pm<\/em><\/strong><\/p>\n

La mirada at\u00f3nita de quien llega a la fila a eso de las 09:00 am es impresionante. Llegar y presentarse ante cientos de personas, una detr\u00e1s de otra y sentir que nunca avanza la cola. \u201cUn trato humano y digno\u201d, se comentan unos a otros, mientras recuerdan y hacen un paralelo con la situaci\u00f3n que actualmente se vive en pa\u00edses como Venezuela.<\/p>\n

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Fotos: Monserrat Lorca<\/figcaption><\/figure>\n

La fila avanza lentamente y en ese instante un joven que revisa su celular. Viste zapatillas negras, jeans, una chaqueta negra y una gorra vinotinto. Su nombre es Jos\u00e9 y hace 5 meses se encuentra en Chile. Viaj\u00f3 desde Venezuela buscando un futuro mejor. Conversa con un compatriota y exclama su impresi\u00f3n en cuanto a esta fila, la cual, para ellos como venezolanos, no es algo tan distante a la realidad en su pa\u00eds. \u201cAll\u00e1 todos los d\u00edas, para conseguir un poco de pan, debes estar horas y horas esperando a que te atiendan y as\u00ed, hasta el pr\u00f3ximo d\u00eda\u201d, se\u00f1ala mientras concreta tres pasos hacia el norte.<\/p>\n

Los peque\u00f1os escalones que resguardan el peque\u00f1o jard\u00edn de los patios que decoran los edificios por Avenida Manuel Rodr\u00edguez, sirven para aquellos que mientras la fila se detiene, pueden tomar asiento y descansar brevemente. Un poco de mala suerte tendr\u00e1n aquellos que deciden sentarse y al instante, avance un poco m\u00e1s.<\/p>\n

Por mientras, el sue\u00f1o, la sed y el hambre solo lo pueden aliviar gracias a los vendedores que transitan por el sector, como lo hace Marta, proveniente de Barquisimeto, Venezuela. \u201cEmpanaditas de pabell\u00f3n, mechada y pollo, a la orden\u201d, se\u00f1ala mientras avanza con su mano derecha unida a un carro de color lila en donde conserva el calor, la deliciosa gastronom\u00eda de Venezuela. Marta a medida que transita, narra su historia que inicia en Chile, en donde a sus cortos a\u00f1os de vida, debi\u00f3 migrar junto a su familia a Venezuela, debido al exilio tras la dictadura de Augusto Pinochet en Chile.<\/p>\n

Actualmente viaja cada vez que puede y re\u00fane los recursos para poder visitar a su familia o amigos en el Estado de Lara. Esta mujer es un ejemplo de lucha y una r\u00e9plica de cada coraz\u00f3n migrante que fija sus pies cada ma\u00f1ana en las afueras de Extranjer\u00eda. El combate diario, el estar lejos de la familia, de los amigos, de su casa, de sus comidas t\u00edpicas, de su cultura, todo eso recuerdan y anhelan cada persona que ha viajado desde su pa\u00eds de origen en busca de una oportunidad de vida.<\/p>\n

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Fotos: Monserrat Lorca<\/figcaption><\/figure>\n

El momento esperado comienza a las 09:00 am, en donde una funcionaria del DEM, con uniforme y chaqueta que hace referencia a la instituci\u00f3n comienza a entregar n\u00fameros de papel que indican el n\u00famero de atenci\u00f3n. Aqu\u00ed podr\u00e1 pasar cualquier situaci\u00f3n, entre los que andaban comprando en el negocio y perdieron su n\u00famero de atenci\u00f3n o quienes tomaron asiento en la vereda y no se percataron.<\/p>\n

Como son tantas las horas que debes estar de pie, el dolor en las articulaciones es evidente tras un largo periodo sin movilidad, justo en ese momento llega la funcionaria y grita a viva voz \u201cla fila es uno detr\u00e1s de otro\u201d, una y otra vez anuncia la indicaci\u00f3n para quienes vienen m\u00e1s atr\u00e1s. Algunos corren a buscar su n\u00famero.<\/p>\n

Ac\u00e1 no hay espacios para los colados. Son tantas las horas que est\u00e1 uno detr\u00e1s de otro, que, si alguno llega a quitar un puesto, todos se encargar\u00e1n de hacerles saber que est\u00e1 haciendo trampa. Los comerciantes son importantes a la hora de denunciar este hecho a viva voz, m\u00e1s a\u00fan cuando algunos que estaban en las filas, empiezan a vender sus n\u00fameros a cambio de cierta cantidad de dinero.<\/p>\n

Entre quienes hacen comercio ac\u00e1, puedes encontrarte con aquellos que venden carpetas para guardar tus papeles o aquellos que ofrecen forros y cubre pasaportes. Los m\u00e1s recurrentes ser\u00e1n los que venden platos t\u00edpicos de Hait\u00ed, Venezuela y Per\u00fa.<\/p>\n

Almuerzos, comidas envueltas en platos de pl\u00e1stico y refrescos t\u00edpicos como el de Maracuy\u00e1 o la Malta. Las empanadas son el producto m\u00e1s ofrecido y entre quienes lo comercializan, resalta con su voz Jes\u00fas, venezolano residente en Chile desde el a\u00f1o 2017. Vive en el edificio colindante a calle Moneda y cuenta el afortunado momento que ha tenido \u201cLa Original\u201d, marca que adopt\u00f3 su emprendimiento familiar. \u201cEl mejor d\u00eda podemos llegar a vender 300 empanadas y si se acaban, se hacen m\u00e1s\u201d, sonr\u00ede mientras relata los buenos momentos que vive el negocio gastron\u00f3mico.<\/p>\n

La hora y la cola avanzan y el edificio de Extranjer\u00eda se ve cada vez m\u00e1s cerca, su letrero es parad\u00f3jico: \u201cPara el Chile que viene\u201d. A su alrededor se encuentran las oficinas de asesor\u00eda legal a extranjeros. Resulta impactante que por consultas o ayuda que aparece en la p\u00e1gina web del DEM, estas peque\u00f1as oficinas de asesor\u00eda lleguen a cobrar entre cinco mil y diez mil pesos, por el llenado del formulario y solicitud de visa temporaria.<\/p>\n

Entre redacci\u00f3n de contratos, declaraci\u00f3n jurada, rectificaci\u00f3n de visa o carta autobiogr\u00e1fica, abunda la oferta de asesor\u00edas a extranjeros. Todas con un valor muy alto y dif\u00edcil de entender al momento de comprender que toda la informaci\u00f3n se encuentra en el sitio web de la instituci\u00f3n.<\/p>\n

La hora de almuerzo se acerca y muchos de los que llegaron en horas de la madrugada ya concluyen sus tr\u00e1mites. El destino siguiente es Polic\u00eda de Investigaciones (PDI) ubicada un par de cuadras hacia el Sur. Para dicho recorrido, en el frontis del DEM, una fila de taxis se ubica ofreciendo el servicio de traslado. $1.000 por persona. En ocasiones pueden viajar 4,5 o hasta 6 pasajeros. Es un negocio redondo, si se cuenta que son 6 viajes cada d\u00eda.<\/p>\n

Tercera escena <\/em><\/strong><\/p>\n

13:00 hrs pm-16:00hrs pm<\/em><\/strong><\/p>\n

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Fotos: Monserrat Lorca<\/figcaption><\/figure>\n

La tarde avanza y los documentos anhelados, por quienes se encuentran a las afueras de la tercera puerta del edificio, comienzan a aparecer. All\u00ed un funcionario de Atenci\u00f3n al P\u00fablico se encarga de entregar los pasaportes rechazados y aquellos estampados con la visa temporaria, en donde los rostros de alegr\u00eda y tristeza confluyen en un solo lugar.<\/p>\n

Aquellos a los que se les rechaz\u00f3 el estampado de su visa, en su mayor\u00eda, se debe a la ausencia de cl\u00e1usulas en los contratos o de alg\u00fan documento solicitado. Cada expresi\u00f3n facial transmitida all\u00ed remece los sentidos al ver caer una l\u00e1grima y una palabra de tristeza.<\/p>\n

La \u00faltima esperanza es esperar la amnist\u00eda migratoria solicitada por diversas organizaciones promigrantes, sin embargo, de acuerdo con declaraciones del ex jefe de Extranjer\u00eda, Rodrigo Sandoval, la ausencia de compromiso y voluntad pol\u00edtica en torno a la tem\u00e1tica migratoria, ha frenado procesos como la propuesta de Ley Migratoria y la anhelada Amnist\u00eda.<\/p>\n

No pudieron hoy y de seguro deber\u00e1n volver otro d\u00eda, pelear con su empleador para que cumpla y acceda a ir a la notar\u00eda y firmar un correcto documento. Tener que rogar en algunos casos, una buena atenci\u00f3n y tener que soportar un trato displicente de su jefe en el trabajo.<\/p>\n

Por otro lado, la esperanza de ver concretado su sue\u00f1o al revisar el sticker que comprueba el estampado de la visa temporaria o definitiva, es un aire m\u00e1s de esperanza que se suma al esfuerzo de m\u00e1s de 12 horas diarias de trabajo cansador, semanas sin d\u00edas libres ni descansos, la negaci\u00f3n de placeres y salidas nocturnas. Todo el amor dedicado en cada momento de laburo al resultado que, de seguro una parte, se ir\u00e1 en ayuda de su familia al extranjero y, otra parte, para cubrir los gastos del arriendo, la comida y el transporte.<\/p>\n

Aqu\u00ed lo que sobra es amor, esfuerzo y lucha, representada en cada mirada de cansancio abatido por un sistema que abusa y exprime los \u00e1nimos presentes de cada migrante que d\u00eda a d\u00eda llega a este edificio, para poder concretar un futuro de progreso personal y laboral. Sin embargo, la barrera y las fronteras ya fueron atravesadas, hoy tan solo queda seguir animando la lucha con una nueva esperanza de vida y para de este modo, llegar a esos sue\u00f1os por cumplir en este nuevo horizonte llamado Chile.<\/p>\n